|
31 октября, 2011 (понедельник, 06:52) Депутаты не поверили в коррупциогенную опасность расширения прав судей-криминалистов
Суды все-таки смогут при рассмотрении дела изменять категорию преступления на менее тяжкую. Это предложение президента Дмитрия Медведева, несмотря на критику со стороны отдельных представителей юридического сообщества, осталось в третьем пакете президентских поправок по либерализации Уголовного кодекса РФ, который подготовлен ко второму чтению.
Дмитрий Медведев внес в Государственную думу так называемый "третий пакет по либерализации УК РФ" 30 июня 2011 года. Согласно этому документу, суд, во-первых, наделяется полномочием изменять категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну "ступень". Во-вторых, вводится новый вид наказания – принудительные работы, которые станут альтернативой лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также за совершение впервые некоторых тяжких преступлений. В-третьих, оскорбление, клевета, в том числе в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, переводятся в разряд административных правонарушений.
Текст президентского законопроекта № 559740-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", подготовленный ко второму чтению, планируемому на 1 ноября, опубликован в пятницу вечером. Оказалось, что в него были внесены 60 поправок.
Расширение прав судей сохранено
Предложение президентского законопроекта наделить судей правом изменять категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну "ступень" вызвала критику у части юридического сообщества. При обсуждении 17 октября в Госдуме ученые, адвокаты и представители общественности назвали это полномочие "коррупционноемким" и охарактеризовали его как "переложение функций [законодателя] на суд". Тогда же завкафедрой уголовного права МГУ Владимир Комиссаров поделился своим недоумением и по поводу формулировки предлагаемой статьи "с учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности преступления суд праве при наличии смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих" суд имеет право реализовать эти свои полномочия. "Кто-нибудь мне может объяснить, чем фактические обстоятельства отличаются от отягчающих и смягчающих?" — удивился он. Однако законодатели в Госдуме, по видимому, настроены доверять судьям, решили не разделять опасений представителей научного сообщества и оставили предложенные Медведевым поправки в статью 15 УК РФ в первоначальном виде.
Принудительные работы не станут более мягкой альтернативой лишению свободы
Также депутаты не пересмотрели и подход к назначению принудительных работ, который был раскритикован юридическим сообществом. Профессор кафедры уголовного права и криминалистики юридического факультета МГУ Вячеслав Селиверстов на слушаниях в Думе пытался убедить депутатов в том, что принудительные работы в предложенном законопроектом виде не стали альтернативой лишению свободы, а превратились в самостоятельный вид наказания, причем более строгий. По его словам, некоторые заключенные захотят в обычную колонию, поскольку простое лишение свободы окажется более выгодным. Этому способствует одинаковый срок отбытия наказания: один день принудительных работ идет за один день лишения свободы.
Тем не менее, ко второму чтению все осталось практически без изменений. В опубликованном тексте документа говорится о том, что "при частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров одному дню лишения свободы соответствуют один день принудительных работ, ареста или содержания в дисциплинарной воинской части" (статья 71 УПК РФ). В части 3 статьи 72 указывается, что "время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы, принудительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день". В новой редакции законопроекта устанавливается только, что в случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы суд сможет заменить неотбытую часть наказания не только лишением свободы, но и принудительными работами из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за два дня ограничения свободы. В первоначальной редакции предлагалось за один день ограничения свободы назначать один день принудительных работ.
После доработки законопроекта более жестким оказался подход к женщинам с детьми, которым назначено наказание в виде принудительных работ вместо лишения свободы. Медведев предлагал не приговаривать их к принудительным работам, если у них есть ребенок до 14 лет. Депутаты же снизили этот возраст до трех лет. Между тем сейчас, согласно пункту 1 статьи 82 УК РФ, женщина может получить отсрочку наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста (это правило не распространяется только на осужденных к ограничению и лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности).
Наркоманам хватит и пяти лет на лечение
Наркоманы не получат обещанную президентом Медведевым восьмилетнюю отсрочку от исполнения наказания, если захотят лечиться. В Госдуме посчитали, что пяти лет на лечение вполне должно хватить. Вовсе избежать наказания станет быстрее и проще. Медведев предлагал освобождать наркоманов от отбытия наказания, если длительность ремиссии после лечения составляла не менее пяти лет. Депутаты оказались более склонны доверять вчерашним наркоманам, по их мнению, для освобождения от наказания вполне достаточно ремиссии продолжительностью два года.
Декриминализация клеветы — без изменений
Подход по переводу статей за оскорбление и клевету, в том числе в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя из УК РФ в КоАП сохранился без изменений. В КоАП появится статья 17.16. "Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава", согласно которой за клевета на них граждане будут наказываться штрафом в размере от 3000 руб. до 5000 руб., должностные лица — от 20000 руб. до 30000 руб., юрлица — от 100000 руб. до 300000 руб.
Кроме того, в КоАП появится статья 5.59. "Клевета", согласно которой распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию будет наказываться штрафом в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей для граждан, от десяти до 20000 руб. для должностных лиц, от ста до 200000 руб. – для юрлиц. За клевету в публичном выступлении или СМИ штрафы будут больше: для физлиц — от двух до трех тысяч рублей, для должностных лиц — от двадцати до 30000 руб., для юрлиц — от двухсот до 300000 руб.
Источник: ИА "Право.Ru"Автор: admin |
|
|
|