|
20 июня, 2011 (понедельник, 00:44) Законопроект: О штрафах за несвоевременность госудрственной регистрации недвижимости.
В Государственную думу внесен законопроект, предусматривающий штрафы за уклонение от регистрации объектов недвижимости в установленный срок.
Авторы документа предлагают внести поправки в федеральный закон " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество..." и в Кодекс об административных правонарушениях.
Основная мотивация понятна: бюджеты несут серьезные (можно даже сказать, неисчислимые - потому что никто не подсчитывал) убытки из-за неплательщиков по налогу на имущество. А тех никак не приструнить: закон не устанавливает сроков для обязательной госрегистрации объектов недвижимости.
"Не осуществляя государственную регистрацию имущества и иных подлежащих регистрации имущественных прав, граждане и организации фактически предоставляют сами себе бюджетные беспроцентные кредиты за счет бюджета и других добросовестных налогоплательщиков", - говорится в пояснительной записке.
Второе основание: неопределенность срока существенно осложняет формирование Единого госреестра объектов недвижимости. А это особенно важно перед введением единого налога на недвижимость, который будет рассчитываться на основании рыночной стоимости. В 12 "пилотных" регионах работа по оценке уже идет, в остальных оценщики собирают данные о рынке.
Законопроект вводит жесткую норму: все собственники обязаны зарегистрировать права на недвижимое имущество в течение года с момента перехода к ним прав на него (либо с момента вступления в силу поправок).
Одновременно в КоАП будет введена норма об ответственности за неисполнение этой обязанности в пределах установленного срока. Для граждан предусмотрен штраф от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей, организациям выпишут от 100 000 до 300 000. Штраф может быть наложен только по решению суда.
Чиновники и участники рынка оценивают предстоящие изменения осторожно. "Предлагаемые меры, несомненно, благотворно скажутся на муниципальных бюджетах, - полагает глава Сланцевского района Ленобласти Владимир Петров. - Кроме того, невозможно эффективно управлять территорией, не имея четкого представления о том, что именно на ней находится".
Андрей Низовский, заместитель руководителя Управления Росреестра по Ленобласти, также считает новые нормы полезными. Но вместе с тем предупреждает: "Проблема не только в том, что законодательная база несовершенна, но и в том, что уже принятые законы исполняются неаккуратно или даже не исполняются вовсе".
По мнению руководителя коттеджного проекта "Новые Дубки" Игоря Епихина, проблема "неучтенки" более актуальна для стихийной застройки: в организованных поселках строительство ведется по плану, переход прав документирован и прозрачен.
По мнению юристов, в законопроекте есть один скользкий момент. Год отсчитывается "с даты наступления оснований для государственной регистрации прав". Для многоквартирных домов - понятно: акт о сдаче объекта госкомиссии. Кроме того, по действующему законодательству такими основаниями считаются акты органов госвласти или местного самоуправления, документы о приватизации, договоры и иные документы о сделках и пр. (Практически тот же набор, что применяется при "дачной амнистии".)
И если гражданин бумагу из сельсовета (о предоставлении участка) трепетно хранит, а до Управления Росреестра так и не донес - он автоматически становится нарушителем.
Специально для неторопливых предусмотрено, что закон вступит в силу через полгода после того, как его подпишет президент. Но и этого срока может не хватить: очереди в регистрационных службах гарантированы. Позиции разработчиков сыры "Apparet id etiam caeco" (Ясно даже слепому)! Не лишне вспомнить о правовых традициях и не форсировать фискализацию. Все ли продумано с передачей? "Ars longa, vita brevis" (Искусство вечно, жизнь коротка).
Дмитрий Синочкин
Источник: kadis.ruАвтор: Grosso_modo |
|
|
|