|
01 мая, 2011 (воскресенье, 16:40) Без срока давности: защита прав чернобыльцев в Санкт-Петербурге
26 апреля 1986 года произошла крупнейшая в мире радиационная катастрофа. Спустя 25 лет после трагедии специалисты и участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС вновь говорят о необходимости изменения законодательства в сфере защиты прав и социальных гарантий чернобыльцев.
Известно, что с 1986 по 1990 год к работам в зоне ЧАЭС было привлечено свыше 800 тысяч граждан СССР, в том числе 300 тысяч - из России. Масштабы катастрофы могли стать неизмеримо большими, если бы не мужество и самоотверженные действия ликвидаторов.
По данным городского Комитета по социальной политике, в Санкт-Петербурге состоят на учете 5774 человека, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, 1859 из них имеют инвалидность.
В ходе работы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием "Чернобыль - 25 лет спустя", которая состоялась в Санкт-Петербурге, представители Китая, Беларуси, Эстонии, а также консулы Японии и Украины совместно с российскими коллегами обсудили социальные, правовые проблемы, медицинское обеспечение, реабилитацию, качество проведения оценки заболеваемости среди ликвидаторов.
Как было отмечено, множество нареканий у чернобыльцев вызывает так называемый закон "О монетизации". Напомним, что в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ от 22.08.2004 взамен отдельных льгот в натуральном виде льготным категориям граждан, в том числе и чернобыльцам, предоставляется ежемесячная денежная выплата, размер которой определяется в зависимости от статуса ликвидатора и количества бесплатно предоставлявшихся ранее льгот. Сегодня ЕДВ составляет от 339,9 до 1 698,4 руб.
- Денежные выплаты, которыми заменили реальные льготы, - это копейки, - говорит Василий Найда, Заслуженный врач России, заместитель председателя Совета Санкт-Петербургского регионального отделения общественной организации инвалидов "Союз Чернобыль" России, председатель Совета "Союза Чернобыль-квант" Калининского района Санкт-Петербурга. - Раньше был отдельный закон для людей, которые пострадали от радиации, - ликвидаторов. Их нельзя было ставить в одну группу со всеми.
Это особая категория людей. Государство направило их на опасный объект, люди подверглись радиационному воздействию.
Участники конференции приняли решение обратиться в Государственную думу РФ с предложением о подготовке новой редакции Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации ". В документе должно быть предусмотрено установление статуса граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, и установление для них специального набора социальных услуг по медицинскому, лекарственному и санаторно-курортному обеспечению.
Таким образом, социальный пакет чернобыльцев должен быть в корне изменен. Сейчас его ежемесячная стоимость составляет 705 рублей с учетом бесплатного обеспечения лекарствами (543 рубля), санаторно-курортного лечения (84 рубля) и проезда на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно (78 рублей).
По мнению участников конференции, в социальный пакет должно входить: обязательное ежегодное специализированное диспансерное обследование и динамическое медицинское наблюдение, оказание (по необходимости) высокотехнологичной медицинской помощи, отдельный перечень медицинских препаратов (в соответствии с рекомендациями и наиболее часто встречающимися заболеваниями по результатам диспансерного обследования), зубопротезирование (1 раз в 5 лет), ежегодное санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.
Существующие проблемы, по мнению специалистов, можно решить только на федеральном уровне. А пока свою лепту в решение важных для ликвидаторов вопросов вносят городские власти.
- Законодательным собранием Санкт-Петербурга решается вопрос о бесплатном зубопротезировании для чернобыльцев, - говорит Василий Найда. - Сейчас такое право предоставляется при доходе на одного человека в семье менее двух прожиточных минимумов. Но этих денег недостаточно. Необходимо учитывать, что люди, получившие облучение, нуждаются в этой услуге чаще других.
Кроме того, городские власти справились с реализацией подпрограммы федеральной целевой программы "Жилье" - "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф ". 18 ноября 2003 года было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга N 39, которое утвердило план мероприятий по обеспечению жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф на 2002-2010 годы. Этот документ определил долгосрочную перспективу строительства жилья для граждан, пострадавших от радиационных последствий, согласно которой город взял на себя существенную часть обязательств. В результате 1118 семей граждан, подвергшихся радиационному воздействию, включая тех, кто пострадал от аварии в Чернобыле, на НПО "Маяк", а также служащих подразделений особого риска, обеспечены собственным жильем.
Анатолий Башкирев, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
- При Правительстве Санкт-Петербурга организован Межведомственный координационный совет по вопросам социальной защиты граждан, пострадавших в результате радиационных катастроф, его возглавляет вице-губернатор Людмила Косткина. На днях состоялось заседание Совета, на котором обсуждались все вопросы, связанные с защитой прав чернобыльцев. Проблемы на сегодня главным образом связаны с компенсационными выплатами, медицинским обеспечением - это и санаторно-курортное лечение, и нормы, по которым должно проводиться медицинское обследование детей и вдов чернобыльцев. В ходе заседания утвержден план мероприятий, направленных на реализацию мер по защите прав чернобыльцев. Важно, что в Санкт-Петербурге достигнута системность в отношениях власти и граждан, относящихся к категории чернобыльцев. Но есть ряд вопросов, которые можно решить только на федеральном уровне, таких как, например, проблема компенсационных выплат. Я считаю, что для чернобыльцев нужен новый закон, ведь сейчас их, людей, которы е нас защищали, рискуя своим здоровьем, практически приравняли к обычным льготникам.
Надежда Квашенко
Санкт-Петербургский курьер
Источник: kadis.ruАвтор: Grosso_modo |
|
|
|