|
23 мая, 2010 (воскресенье, 00:35) "РБК daily": ФАС разработала законопроект, передающий чиновникам контроль практически над всеми сферами жизни
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ разработала законопроект, в случае принятия которого функции контроля и надзора практически за всеми сферами жизни должны отойти к чиновникам. Как пишет сегодня "РБК daily", депутатские комиссии, комитеты по защите прав потребителей и другие общественные организации окажутся вне правового поля.
На днях ФАС разослала на согласование проект федерального закона "Об общих принципах организации и осуществления госконтроля и надзора в РФ" (имеется в распоряжении "РБК daily"). Документ направлен на создание единой для всех контролеров процедуры в виде регламентов. "Сейчас виды процедур контроля так же многочисленны, как и количество контролирующих органов", - поясняет ведущий консультант "Финэкспертизы" Дмитрий Ширяев.
"В настоящее время законопроект проходит обсуждение в рамках рабочей группы при правительственной комиссии по проведению административной реформы", - сообщили "РБК daily" в ФАС.
Посыл разработчиков документа строится на том, что определять нарушителей станут только чиновники. Одна из статей устанавливает "запрет на осуществление функций по контролю и надзору органам, не являющимся органами исполнительной власти РФ". Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, это положение прекратит практику, когда органы исполнительной власти возложат часть своих надзорных полномочий на негосударственные организации.
Однако сегодня функциями контроля и надзора обладают не только госорганы, но и некоторые общественные организации. К примеру, это многочисленные комитеты по защите прав потребителей и депутатские комиссии по расследованию причин катастроф. При определенной трактовке положений законопроекта его нарушением станут считаться и любые журналистские расследования, опасаются эксперты.
Разработчики законопроекта не комментируют опасения экспертов. На запрос "РБК daily" из ФАС пришел ответ о том, что законопроект направлен на "установление в законодательстве санкций, соразмерных степени общественной опасности выявленного нарушения". По замыслу ФАС, документ одновременно "повысит эффективность контрольно-надзорных функций и обеспечит законные права проверяемых лиц".
Источник: РБКАвтор: PRAXIS |
|
|
|