|
26 февраля, 2010 (пятница, 00:19) Пример госкорпораций - олигархам наука
"Я вас породило - я вас и убью!" - сказало вчера государство своим родным детям - государственным корпорациям. Никто не сомневается, что инициатором решения о ликвидации госкорпораций стал президент Дмитрий Медведев, который пообещал в нынешнем году "разобраться" с госкорпорациями, назвав их "абсурдными".
Правда, убьют не сразу, не всех и весьма гуманным (даже приятным) способом - превратив госконторы в акционерные общества. Первым пойдет "под нож" Роснано - его акционируют уже в этом году, последним - "Олимпстрой", в 2015-м.
По случайному, но зловещему для ряда лиц совпадению в день, когда было объявлено о сроках ликвидации госкорпораций, премьер Владимир Путин на совещании на Саяно-Шушенской ГЭС выразил свое крайнее неудовольствие работой господ Потанина, Прохорова, Лебедева, Вексельберга и ряда других олигархов, являющихся владельцами объединенных генерирующих компаний, созданных на базе реформированного РАО "ЕЭС". Эти два события имеют одинаковую идеологическую окраску: государство окончательно разочаровалось в крупных компаниях, создаваемых сверху.
Особый рыночный путь России свелся к тому, что крупные компании у нас не вырастали постепенно из мелких и средних, завоевывая позиции в честной борьбе, а создавались сверху - на базе советских предприятий. Откуда взялась империя "Норильского никеля"? Это советские норильские горно-обогатительные и металлургические комбинаты. "Русал" - это советские алюминиевые заводы. "Северсталь" - Череповецкий металлургический комбинат. И так далее. Нынешние владельцы заплатили за них на залоговых аукционах достаточно скромные деньги, происхождение которых до сих пор непонятно.
У нас считалось аксиомой, что именно крупные корпорации являются локомотивами экономики. По той же логике создавались госкорпорации - как локомотивы в тех областях, которые не интересовали частников (нанотехнологии, остатки машиностроения и оборонки) или куда частников нельзя было пускать по соображениям безопасности (атомная промышленность и энергетика).
Сама по себе идея была не нова. Во всем мире США ассоциируются с "Фордом", "Дженерал электрик" и "Боингом", Япония - с "Тойотой" и "Тошибой", Германия - с "Сименсом". То есть любая страна хороша именно своими ведущими компаниями. Но, повторим, американские, японские и европейские корпорации-бренды вырастали естественным путем. У нас же их создавали искусственно, возможно взяв за образец южнокорейские частно-государственные компании чеболей (впрочем, они тоже плохо кончили).
Как минимум один ценный урок из этого опыта все мы получили. Выяснилось, что даже в рыночных отношениях, когда все, казалось бы, должно определяться выгодой, многое зависит от личных качеств и морали людей. Государственное агентство по страхованию вкладов в банках (АСВ) отлично справилось со своей работой в условиях кризиса - сейчас люди держат в банках даже больше денег, чем в докризисный период. Не замечен в больших скандалах Росатом. Вроде бы справляется с работой "Олимпстрой ", хотя давать оценки ему еще рано. Но зато Роснано, Ростехнологии, Фонд содействия реформе ЖКХ и ряд других госкорпораций в полной мере воспользовались пробелами в законодательной базе - что выявила прошлогодняя проверка Счетной палаты и контрольного управления президента. Руководители этих компаний не упустили ни одного шанса для личного обогащения и отдыха вместо работы.
По образному выражению экс-премьера Михаила Фрадкова, "госкорпорация - тоже министерство, только взятки брать не надо". Под предлогом того, что специалисты из коммерческого сектора не пойдут в госкорпорацию на меньшую зарплату, оклады в этих корпорациях в несколько раз превышали уровень окладов в ведущих компаниях. Но если в частном секторе зарплаты приходится реально отрабатывать, в большинстве госкорпораций не нужно было делать ничего. Только валить все на ученых, которые не предлагают новых технологий, как в Роснано, или на тяжелое состояние промышленности, как в Ростехнологиях.
Но, закачав в госкорпорации огромные деньги (только Роснано получило 130 миллиардов рублей), влив в их состав сотни предприятий, государство не может просто взять и распустить их. Придется акционировать. И можно не сомневаться, что опытные госменеджеры на этом неплохо заработают. Ошибки такого масштаба государству обходятся недешево - тем быстрее нужно их исправлять.
В отношении госкорпораций решение принято. Ситуация с крупными и столь же неэффективными частными компаниями сложнее - их декретом не распустишь. Государство пока идет другим путем - пытается заставить их быть эффективными. И в этом деле пример госкорпораций должен послужить наукой и для олигархов.
Владимир Новиков, редактор отдела экономики "НВ"
Источник: kadis.ruАвтор: PRAXIS |
|
|
|