|
27 января, 2010 (среда, 00:22) Какие законодательные новшества вступили или вступят в силу в этом году
Каждый новый год приносит нам новые правила игры - законы, которые так или иначе отражаются на нашей жизни. Нынешний год особенно щедр на законодательные новации - уже вступившие в силу или ждущие своего назначенного часа. Кому-то они серьезно облегчат жизнь, кому-то осложнят...
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Пенсия - не ниже прожиточного минимума
Пенсионерам наступивший год принесет немало сюрпризов, и в большинстве своем приятных.
С 1 января вступили в силу изменения в ряд федеральных законов, направленные на совершенствование пенсионной системы . В соответствии с ними будет проведена переоценка пенсионных прав граждан (так называемая валоризация пенсий, или, говоря бытовым языком, перерасчет в сторону увеличения). Минимальный размер пенсии с учетом всех социальных выплат будет зафиксирован на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ. Кроме того, базовая часть пенсии будет объединена со страховой и установлены новые правила индексации пенсии. В ходе валоризации сумма, находившаяся по состоянию на 1 января 2002 года в страховой части пенсионного счета, будет проиндексирована на 10 процентов и еще на 1 процент за каждый год трудового стажа до 1991 года. То есть если до 1991 года трудовой стаж равнялся 25 годам, то индексация составит 35 процентов.
- Несмотря на то что мы на протяжении всего 2009 года давали консультации, разъясняли людям пенсионное законодательство, рассказывали им о валоризации, ожидания некоторых пенсионеров были завышены и их надежды на большую прибавку не оправдались, - говорит Валерий Рязанский, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме, председатель президиума Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России". - Многие считали, что озвученные в СМИ суммы средней прибавки в тысячу рублей касаются каждого пенсионера. Но это не так, поскольку у каждого своя пенсионная история, трудовая биография. Достаточно весомую прибавку к пенсии по валоризации получили граждане от 78 до 85 лет, имеющие большой трудовой стаж в советский период. Да и в целом прибавки достаточно солидные. До начала валоризации около 6 миллионов пенсионеров получали пенсию ниже прожиточного минимума. Но с этого года ни один пенсионер не будет иметь ежемесячный доход, включая социальные доплаты, ниже прожиточного минимума в своем регионе.
Если же по итогам валоризации доход пенсионера все равно недотягивает до прожиточного минимума, то ему полагается региональная доплата (которая, правда, распространяется только на неработающих пенсионеров). По оценке главы Минздравсоцразвития РФ Татьяны Голиковой, в общей сложности доплату получат 5,7 миллиона пенсионеров.
Тем временем...
- Отныне постановлением правительства N 1121 ежемесячные денежные выплаты инвалидам производятся без учета степени ограничения трудоспособности. Иными словами, если раньше степень ограничения трудоспособности устанавливалась по результатам медико-социальной экспертизы на такой же срок, что и группа инвалидности, то теперь, например, инвалиду-колясочнику не потребуется регулярно доказывать, что он не избавился чудесным образом от своего заболевания и по-прежнему не может работать на стройке.
- Вступил в силу федеральный закон о монетизации льгот на ЖКХ: если раньше льготники платили меньше остальных, то с 1 января им начисляется весь объем положенных коммунальных и жилищных платежей, а льготы компенсируются "живыми деньгами", которые поступают на счета граждан.
- Почему в сфере ЖКХ существует кредиторская задолженность? Во многом потому, что существовала эта "виртуальная плата", - объясняет необходимость монетизации льгот на услуги ЖКХ министр регионального развития РФ Виктор Басаргин. - Условно говоря, льготник должен заплатить тысячу рублей, а платит только половину. Значит, 500 рублей коммунальному предприятию за него должен внести бюджет. Но далеко не все регионы эти недополученные деньги компенсируют. Другое дело, если человек заплатил всю тысячу, а компенсацию из бюджета получил на свой личный счет. Все прозрачно, интересы всех сторон соблюдены.
В Санкт-Петербурге данный закон затронул около 1 миллиона человек.
НАКАЗАНИЯ
Неплательщикам налогов дали послабление, а владельцам собак и авиапассажирам закрутили гайки
Как известно, уклонение от уплаты налогов , совершенное в крупном или особо крупном размере, влечет уголовную ответственность. Но благодаря вступившему в силу федеральному закону сумма налогов и сборов, признаваемая крупной или особо крупной, отныне увеличена. Крупным размером для физических лиц теперь считается сумма свыше 600 тысяч рублей, накопившаяся за три года неплатежей (ранее - свыше 100 тысяч). При этом лица, впервые совершившие налоговое преступление и полностью погасившие недоимку, пени и штрафы, освобождаются от уголовной ответственности. Кроме того, в отношении подозреваемых и обвиняемых не будет применяться такая мера пресечения, как заключение под стражу.
А вот ответственность за нарушение требований авиационной безопасности ужесточена. Например, если обнаружится, что на борт воздушного судна пронесен багаж, не прошедший досмотр или вовсе запрещенный к перевозке, на гражданина будет наложен штраф до 3 тысяч рублей. А в случае невыполнения распоряжений командира судна пассажир может схлопотать штраф до 5 тысяч рублей или даже административный арест на 15 суток.
Между тем в Санкт-Петербурге ужесточены правила содержания собак. Их запрещено выгуливать в общественных местах, на детских и спортивных площадках, территориях, прилегающих к детским и образовательным учреждениям. Собаки ростом выше 40 сантиметров в холке при этом не имеют права совершать моцион без поводка и намордника. Исключение делается лишь для выгула на специальных площадках, местах для дрессировки и выставках. Выгул собак запрещен детям до 14 лет без сопровождения взрослых, а также нетрезвым гражданам. Нарушение правил чревато для собаковода штрафом от 1 до 4 тысяч рублей.
Тем временем...
За небольшие преступления - домашний арест
С 1 января в России за преступления небольшой и средней тяжести предусматривается такой вид наказания, как ограничение свободы, или домашний арест. Наказание отбывается по месту жительства осужденного, ряд его прав и свобод при этом ограничивается. В частности, осужденный не имеет права выходить из дома в определенное время суток, выезжать за пределы своего населенного пункта, посещать массовые мероприятия и некоторые учреждения. Также он обязан постоянно отмечаться в отделении милиции или органах ФСИН. В случае нарушения предписанных правил осужденный рискует оказаться в местах лишения свободы с куда более строгим режимом.
ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО
Теперь чиновники обязаны отвечать на вопросы граждан
С нового года деятельность государственных чиновников стала более прозрачной. Во всяком случае, эту цель преследовал вступивший в силу федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Согласно этому закону отныне любому гражданину, обратившемуся в органы государственной власти с просьбой предоставить те или иные сведения, связанные с работой данной госструктуры (за исключением сведений, относящихся к государственной или служебной тайне), чиновники обязаны так или иначе дать ответ - устно, письменно, через СМИ или интернет, в виде электронного документа. За отказ предоставить гражданину информацию чиновник может быть привлечен к административной ответственности. Правда, за информацию в определенных случаях придется заплатить - если, например, требуются почтовые расходы или деньги на изготовление копий документов.
ВЛАСТЬ И РЫНОК
Государство взялось регулировать цены на лекарства
В этом году вводится госрегулирование цен на жизненно необходимые лекарства. Сейчас в этом перечне около 600 наименований препаратов отечественного и импортного производства. Если продавец решит превысить рассчитанный по утвержденной Минздравсоцразвития методике ценовой потолок, его ждет взыскание вплоть до лишения лицензии.
ЦЕНЫ
Загранпаспорта, разводы, пиво и водка стали дороже
По традиции новый год в нашей стране начинается с роста цен на транспорт и услуги ЖКХ. Нынешний не стал исключением: еще в прошлом году Федеральная служба по тарифам утвердила предельную планку роста для всех регионов страны . Большинство субъектов решились взять со своих граждан плату за услуги естественных монополий по разрешенному максимуму. В Петербурге среднестатистическому горожанину рост тарифов обойдется в 140 рублей ежемесячно. И это - без учета электроэнергии, которая подорожала на 10 процентов, до 2,55 рубля за киловатт.
С 1 января изменились правила формирования ставок транспортного налога . Напомним, в конце прошлого года Госдума одобрила повышение базовой ставки вдвое и разрешила регионам увеличивать или уменьшать ее в пять раз. Однако реакция в обществе и акции протестов автомобилистов заставили федеральный центр оставить базовую ставку прежней. Но регионам дали возможность увеличивать налог уже в десять раз, чем они пока не спешат пользоваться.
Но в феврале нас ждет повышение цен на государственные пошлины за совершение юридически значимых действий . В два раза вырастут сборы за госрегистрацию актов гражданского состояния. В частности, при заключении брака нужно будет заплатить 200 рублей, а за развод возьмут по 400 рублей с каждого из супругов. Госпошлина за выдачу загранпаспорта также возрастет - до 1 тысячи рублей против прежних 400, а загранпаспорт с электронным носителем обойдется в два с половиной раза дороже (2500 рублей).
Зато с 1 марта гражданин сможет сам выбирать вид загранпаспорта, который он хочет получить: документ, содержащий электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца, включая биометрические, выдается сроком на десять лет, обычный - на пять. Также благодаря принятому федеральному закону N 331 действующий загранпаспорт у россиян будут забирать только в момент выдачи нового, а не в день принятия документов на оформление, как это было раньше.
БИЗНЕС
Замена ЕСН на страховые социальные взносы приведет к увеличению больничных
- Главной налоговой новацией 2010 года стала замена единого социального налога (ЕСН), который работодатель выплачивал за своих работников в государственные внебюджетные фонды, страховыми социальными взносами. Утверждается, что данное нововведение необходимо для реформирования пенсионной системы, медицинского и социального страхования. Пока ставки страховых взносов не повышаются, оставаясь на уровне 26 процентов. Но уже на следующий год планируется увеличение совокупной ставки. Рядовым гражданам эта новация гарантирует увеличение выплат по больничным листам, пособий по беременности и родам, а также уходу за ребенком. В частности, максимальное пособие по беременности и родам повысится с 25,3 тысячи рублей до 34,5 тысячи.
- Согласно вступившему в силу 1 января федеральному закону N 148 "строительные" лицензии потеряли свою юридическую силу. Теперь деятельность в сфере строительства, проектирования, инженерных изысканий осуществляется юридическими лицами только на основе свидетельства о допуске к видам работ, выданного саморегулируемой организацией (СРО) строителей, проектировщиков или инженерных изыскателей.
- С 1 февраля вступает в силу масштабный закон"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ", который должен урезонить владельцев крупных торговых сетей и облегчить жизнь производителям и поставщикам. В частности, крупнейшим продовольственным сетям, которые владеют четвертью всего розничного рынка в границах региона, муниципального района или городского округа, запрещено приобретать и брать в аренду дополнительные торговые площади в границах соответствующего административно-территориального образования. (Этот запрет не распространяется на сельхозпотребкооперативы и организации потребительской кооперации.) Законом закреплен перечень условий, которые поставщики продовольственных товаров и их покупатели в лице торговых сетей не могут навязывать друг другу.
Анна Кострова
Источник: kadis.ruАвтор: PRAXIS |
|
|
|