|
09 декабря, 2009 (среда, 01:05) Петербургские силовики проверяют рынок нелегальных юридических услуг
Петербургские правоохранительные органы в очередной раз взялись за фирмы, занимающиеся предоставлением юридических услуг мигрантам.
В начале ноября следователи УВД по Центральному району возбудили восемь уголовных дел по фактам мошенничества, причем проверки еще продолжатся. Повышенная активность милиции и прокуратуры обусловлена недавним заявлением руководителя правительства о необходимости борьбы с фирмами, оказывающими посреднические услуги по оформлению документов.
В Петербурге правоохранительные органы отреагировали с максимальной оперативностью. Они проверили целый ряд фирм, занимающихся, как гласят рекламные объявления, пропиской, регистрацией, разрешением на работу и т. д. Офисы этих организаций зачастую располагаются в центре города, рядом с железнодорожными вокзалами. Прибывающих в город трудовых мигрантов окружают заманчивые предложения получить регистрацию быстро и недорого. В подавляющем большинстве случаев за этими объявлениями стоят мошенники, но доказать это оказывается непросто.
"Трудовые мигранты иногда не умеют читать по-русски или делают это с трудом, - рассказывает пресс-секретарь управления Федеральной миграционной службы по Петербургу Дарья Новикова. - Поэтому им сложно разобраться в договоре, который предлагают мошенники. А в нем мелкими буквами написано, что фирма оказывает лишь консультационные услуги. Люди платят деньги за документы, даже не подозревая, что это незаконно. Понимать что-либо они начинают только тогда, когда не получают обещанных документов или оказываются в милиции с поддельными бумагами".
С точки зрения сотрудников УФМС, проблему участия в процессе "доставших" всех фирм-посредников можно условно разделить на две части. Во-первых, это аспект информирования самих иностранных гостей. Собираясь в Петербург, мигранты обычно даже примерно не представляют себе процедуру регистрации , получения права на работу. Уже прибывая в город, они сразу встречаются с людьми, которые предлагают им "быстро и недорого" получить все документы. А если этих людей по случайности рядом не оказывается, остаются многочисленные объявления, предлагающие те же услуги. Официальную же информацию мигранту получить сложно. И даже если он слышит объявление в метро о том, что вопросами регистрации занимается только миграционная служба, он все равно надеется, что проблему можно решить и через частную структуру.
Во-вторых, даже выявленных мошенников привлечь к ответственности оказывается сложно. Простая проверка не всегда дает результат, так как, по документам, фирмы оказывают только консультационные услуги, это указано и в уставах, и в договорах с клиентами. Даже если пострадавший от мошенников мигрант обращается в милицию с жалобой на то, что ему выдали поддельные документы, доказать, что он их получил именно в той или иной фирме чрезвычайно сложно.
Вывести мошенников на чистую воду можно только с помощью специальных оперативно-розыскных мероприятий. Для этого, например, необходимо зафиксировать момент передачи поддельных документов от представителя фирмы подставному лицу. Заниматься этим УФМС не может, так как соответствующие полномочия есть только у правоохранительных органов. А они начинают активно работать только после прямого указания сверху.
В ходе последней проверки под пристальное внимание следственных органов попали ООО "Человек и Закон", ООО "Юридическая консультация по вопросам миграции", ООО "Государственная служба миграционной помощи", ООО "Территория права", ООО "Закон и Порядок", ООО "Законный консультант", ООО "Юридический центр РегСоюз", ООО "ЦГПП". Оперативники проводят обыски и ищут доказательства того, что фирмы оказывали услуги, отнесенные к исключительному ведению УФМС.
Впрочем, в самой миграционной службе считают, что одними силовыми методами проблему фирм-посредников решить невозможно. "Необходимо создать такие условия, в которых этим фирмам работать будет невыгодно, - рассуждает Дарья Новикова. - Для этого надо официально предоставлять гражданам качественные услуги по оформлению документов. Если не будет очередей и волокиты, не будет и оснований для обращения в нелегальные структуры. Недавно нам удалось решить подобную проблему с турфирмами, предлагавшими оформление заграничных паспортов. Необходимость в их услугах отпала, когда были созданы нормальные условия оформления документов по принципу единого окна".
Напомним, что весной этого года миграционная служба пресекла деятельность фирм, оказывавших посреднические услуги по оформлению заграничных паспортов. С 16 марта этого года сдать документы на получение паспорта стало возможно только в отделениях службы. А в июле этого года отдел оформления заграничных паспортов на Захарьевской улице переехал в новое большое помещение на улице Красного Текстильщика, благодаря чему удалось справиться с очередями. В УФМС рассчитывают, что в скором времени аналогичным образом удастся решить проблему с оформлением документов для мигрантов.
Елизавета Голубева
Источник: kadis.ruАвтор: PRAXIS |
|
|
|