|
23 ноября, 2009 (понедельник, 02:24) Милиции оставят уголовные дела по налогам
Минфин оставит правоохранителям эту возможность
Министерство финансов решило поправить внесенный высокопоставленными единороссами проект закона, который направлен на либерализацию налогового законодательства. Депутаты предложили отобрать у милиции право самой возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. Он считают, что это должно происходить только после представления налоговиков. В понедельник законопроект был принят Госдумой в первом чтении, передает газета "Ведомости".
Минфин предлагает эту норму убрать, говорится в проекте правительственных поправок к документу единороссов. Они уже прошли межведомственное согласование, теперь их предстоит рассмотреть правительству.
Вход для эксперта
Комментарии экспертов
Захаров Константин
Данная новость может дезориентировать читателей. Поэтому поясню. Никто права органов внутренних дел «самостоятельно возбуждать уголовные дела по налоговым составам» не урезал. И лишать этого права (она же обязанность) органы внутренних дел, в том числе и по налоговым составам не собирался.
Поводы и основания для возбуждения уголовного дела установлены УПК РФ. Последние принципиальные нововведения, касающиеся либерализации налогового законодательства и модернизации пенитенциарным норм к его нарушителям заключались в:
- лишении органов внутренних дел проводить самостоятельные проверки налогоплательщиков (действует с 1 января 2009 года),
- необходимости подтверждать выводы о неуплате налогов организации или физического лица решением налогового органа,
- «отсрочке» на 2 месяца по направлению материалов проверок налоговых органов в МВД России для решения вопроса о возбуждении УД по ст. 198, 199 УК РФ в соответствии со ст. 32 НК РФ, для того чтобы налогоплательщик мог уплатить доначисленные суммы налогов,
- участии сотрудника ОВД в налоговой проверке только по запросу налогового органа.
Это действительно принципиальные изменения.
Какие проблемы не решают данные нововведения. Главные не решают. Они не лишают материальных предпосылок те негативные факторы, на которых базируется налоговая преступность. Не меняют стереотипы поведения людей, уклоняющихся от уплаты налогов, и не создают дополнительную мотивацию к труду и увеличению прибыли.
Никакая модернизация в стране не состоится, если не создавать дополнительную мотивацию у людей. В истории всегда побеждали те хозяйственные механизмы и уклады, которые обеспечивали более высокую мотивацию к труду. А что является основным стимулом, целью и сутью предпринимательской деятельности? - Прибыль.
У нас подавляющее число всех налоговых правонарушений и преступлений совершается путем использования подставных фирм во взаиморасчетах для занижения финансовых результатов, добавленной стоимости. Кроме того, подставные фирмы это материальная основа коррупции, теневой экономики, обналички, откатов и прочих безобразий (мошенничество, рейдерство, легализация – отмывание преступных доходов). Ну где это видано, из чьих кошмарных снов списана налоговая система, где практически все стремятся прибыль занизить?
Нужно менять объект налогообложения, переходить к обложению расходов предприятий, чтобы стимулировать «безнаказанную» максимизацию прибыли добавленной стоимости. Не стоит забывать, что НДС как основной косвенный налог, который включается в цену, которую платит конечный потребитель эту цену увеличивает, то есть действует как дополнительный инфлятор, сокращает эффективный спрос населения. Это тормоз развития экономики. Не такой мощный как подставные фирмы, но тормоз. Препятствие. Аномалия. Эксцесс.
Надо видеть суть экономических явлений. А не воспринимать видимости как сущности. А сущность в данной сфере (то есть умысел на совершение налогового преступления, без которого невозможно привлечение уклониста к уголовной ответственности,) можно установить только путем глубокого и качественного проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Тактику, способы и методы проведения ОРМ публично обсуждать нельзя, это государственная тайна. Но то, что налоговые органы проигрывают более половины всех судов по материалам своих проверок, говорит гораздо больше, чем сама налоговая статистика.
Я думаю в МФ это понимают.
Источник: taxpravo.ruАвтор: PRAXIS |
|
|
|