15 сентября, 2009 (вторник, 16:14) Китайский вариант
Вчера министр экономического развития Эльвира Набиуллина предложила на законодательном уровне предоставить властям российских регионов право создавать собственные особые экономические зоны (ОЭЗ), в которых будут действовать таможенные и налоговые льготы. «Такой опыт есть в Китае, где наряду с крупными зонами центрального уровня развиты региональные зоны», — объяснила министр.
Смысл такого предложения понять несложно: в эпоху кризиса федеральный бюджет и так отдает все, что нажито непосильным трудом. И власти того или иного региона, что уж там, могли бы и сами постараться ради пополнения собственной казны. К примеру создать, особую экономическую зону и привлечь в нее резидентов–инвесторов.
В Китае, действительно начиная с 1980 года, было создано 5 особых экономических районов, которые и можно охарактеризовать как «крупные зоны центрального уровня». А после 1991 года решениями Госсовета КНР статус открытых для внешнего мира получил и ряд приграничных городов, и административные центры внутриконтинентальных провинций и автономных районов. В крупных и средних городах страны было создано 13 беспошлинных зон, 32 зоны технико–экономического освоения и 52 — освоения новых и высоких технологий государственного значения. Все эти зоны появились в результате реализации огромной строительной программы, связанной с необходимостью создания практически на голом месте современной инфраструктуры (жилье, дороги, связь, офисы и т. д.). При этом на 80% затраты этого рода легли на китайскую сторону, а иностранные инвесторы пришли практически на все готовое и развернули производственную деятельность.
В России сейчас насчитывается 17 ОЭЗ, и все они создавались при активной поддержке федеральных властей. Появились они не посреди степей, а в основном, при крупных городах. То есть нельзя с уверенностью утверждать о том, что у регионов есть опыт создания ОЭЗ с ноля, за свой счет, да еще и в чистом поле. А попытка создать в 1990–х гг. экономическую зону там, где не было необходимой для этого инфраструктуры — в Ингушетии — обернулась провалом. Каким образом будет строится работа на этот раз, власти пока не конкретизировали. Главное, чтобы в итоге особые экономические зоны не стали подобием зон игровых. Где зоны есть, а игры нет. И налогов тоже.
От редакции
«Особые экономические зоны в Китае появились в результате реализации огромной строительной программы, связанной с необходимостью создания практически на голом месте жилья, дорог, офисов и т.д.
Редакция "Деловой Петербург"
Источник: kadis.ruАвтор: PRAXIS |