|
07 апреля, 2009 (вторник, 00:19) Огульная приватизация привела к потере многих предприятий отрасли
В советские времена День геолога отмечался победными рапортами о трудовых успехах, пополнении минеральной базы за счет новых открытий природных ресурсов, достижениях в изучении недр. Сегодня не всякий и знает, что профессиональный праздник геологов приходится на первое воскресенье апреля , а интерес к строению земных недр давно уступил место озабоченности ценами на бензин.
И приходится напоминать, что 60% бюджета страны обеспечивается за счет минеральных ресурсов России.
Год назад, 28 марта 2008 года, выступая на заседании правительства РФ, министр природных ресурсов Юрий Трутнев указал, что из 6,9 трлн рублей (доходной части бюджета за 2007 год) свыше 4 триллионов поступает от недропользования. Экспорт минерального сырья и продуктов его переработки приносит в казну до 80% валютных поступлений. Тогда же, в 2007-м , самом благополучном из последних лет, бюджетные отчисления на воспроизводство минеральной базы страны составляли всего 20 млрд рублей – 1/200 от заработанного для России нашей геологией.
Но праздник (даже если он прошел вчера) есть праздник, и начинать рассказ о положении дел с нашими природными ресурсами полагается хорошими новостями. По официальному сообщению министра Трутнева (кстати сказать, бывшего инженера-буровика), только за 2005 – 2007 гг. в России открыто 194 новых месторождения нефти и газа, а также 78 месторождений твердых полезных ископаемых.
В минувшем, 2008-м, году открыто 66 нефтяных месторождений и прирост запасов (500 млн т) впервые превысил объемы годовой добычи. Прирост по газу составил 650 млрд куб. м, что также почти вышло на уровень годовой добычи. Доразведка давно разрабатываемого, главного в России месторождения золота Сухой Лог позволила переоценить запасы с 800 до 2700 тонн. Открыто два крупных месторождения платины на Кольском полуострове с содержанием платины в рудах до 10 граммов на одну тонну.
Правда, торжествовать рановато – ведь, по мнению министра, интервал между завершением разведки и подготовкой месторождения к разработке составляет три года, а то и все десять, а многого нам не хватает уже сейчас. Поэтому вооружимся числовыми показателями, отражающими состояние нашей, пока еще вытягивающей всю российскую экономику, ресурсной отрасли.
Наши реформаторы, спешившие приватизировать в России все и вся, А. Чубайс и его единомышленники, были убеждены, что приватизировать надо все за исключением парламента и судов, уповали на спасительную силу частного предпринимательства. Краеугольным камнем их веры было: «государство – неэффективный собственник». В планах либеральных правительств – С. Кириенко и М. Касьянова виделся неограниченный рост добычи наших основных энергоносителей нефти и газа; лицензии с плохо прописанными обязательствами обладателей раздавались кому попало.
Посмотрим, как обстоит дело с добычей в действительности.
Потенциал роста оказался исчерпан до кризиса! А ведь, по долгосрочной программе правительственной команды реформаторов, в 2008 году добыча должна была выйти на 500 млн тонн, в 2009-м – на 507 и в 2010-м – на 512 млн тонн нефти!
Нелишне сравнить успехи «эффективного собственника», снимающего, кстати, сливки с разведанных и вышедших на оптимальный дебит месторождений еще в советские времена, с показателями нефтедобычи в РСФСР в последние годы плановой экономики. В 1990 году – 515,9 млн т; в 1991-м – в год распада СССР – 461,9 млн т при цене 21 доллар за баррель! Учтем, что абсолютный ценовой пик был достигнут в середине июля минувшего, 2008-го, года (выше 130 долларов за баррель нашей марки Urals), что являлось сверхстимулом для добывающих компаний.
Адепты «либерализма без границ» в доказательство высокой эффективности бизнеса сошлются на рост добычи на отрезке 2001 – 2004 гг., когда доля частных компаний в нефтяном промысле составляла 88,5%, а с участием государства – всего 11,5% (в 2007-м, соответственно, – 61% и 39%). Но не в расторопности частника тут дело: 2001 – 2004 гг. – это время, когда в экономике тон задавали «рыночники» – премьер Михаил Касьянов, советник президента Андрей Илларионов и министр МЭРТ Герман Греф, а природными ресурсами руководил по их указаниям такой «универсал», как Виталий Артюхов, – до того знаток транспортных перевозок на селе, спец по взиманию налогов, а теперь – нашедший себя в должности... директора ЦНИИ судостроительной промышленности «Центр».
Эти-то «профессионалы» выжили из Министерства природных ресурсов (МПР) всех знающих и заслуженных геологов и включили зеленый свет неконтролируемой эксплуатации доставшихся частникам месторождений и скважин. Всего лишь два свидетельства: коэффициент извлечения нефти из скважин (КИН) резко понизился; в мире КИН варьирует от 0,4 до 0,5, у нас же он упал до 0,32, и МПР жесткими штрафными санкциями надеется заставить промысловиков повысить его до 0,37. Рекордсмены по недобору нефти из скважин – «ЮКОС» и «Сибнефть» – 0,3.
Другой фактор, о нем рассказывает член Совета Федерации Василий Дума: «В период с 2000 по 2005 годы происходило быстрое наращивание объемов добычи нефти, в основном за счет широкомасштабного использования технологии гидроразрыва пластов. Но такие методы не могут применяться на одних и тех же месторождениях бесконечно, поскольку приводят к их разубоживанию» (снижению нефтеносности. – Г. В.). Кстати, на варварские методы нефтеизвлечения при Артюхове, возглавлявшем тогда МПР, указывали все наши ведущие специалисты, но «универсал», оказавшийся во власти, отвечал на их критику увольнениями.
Но дело не в одних лишь неправильных административных решениях. Есть и объективные причины снижения нефтедобычи. В 2007 г. Международное энергетическое агентство (МЭА) опубликовало обзор, где утверждалось, что объем добычи нефти в Российской Федерации перестанет расти и стагнация продолжится минимум до 2015 года. За нефтью (на суше) теперь приходится идти на глубины 4000 метров, а то и еще ниже. Добыча перемещается в труднодоступные (гористые) районы Восточной Сибири и Дальнего Востока. Требуются новые технологии и новое оборудование для проходки скважин – их импортируют с уплатой высоких таможенных пошлин. Стоимость одного метра проходки в верхних горизонтах – 300 долларов за метр, а проходка на глубину в 3 – 4 км уже обходится в миллионы долларов.
Сегодня более 70% разведанных запасов нефтяных компаний оказалось на грани рентабельности! Все возрастающие расходы на извлечение углеводородов из недр объективно влекут за собой отток частных капиталов из добывающей отрасли.
Производство природного газа монополизировано «Газпромом», где государство располагает контрольным пакетом акций (50,002%). Сегодня это важнейший энергоресурс страны, и разведанные запасы «Газпрома» (18,3 трлн куб. м) составляют 88% всех запасов газа в России.
Динамика газодобычи, отражавшая тенденцию роста, в 2007 году впервые снизилась на 1,3% и, очевидно, выходит на постоянный уровень; внутреннее потребление, напротив, систематически растет, и газа начинает не хватать на собственные нужды; не случайны закупки газа у Туркмении для выполнения обязательств по экспорту в Европу.
Разведанных месторождений немало: и на Ямале, и на шельфе у Сахалина, и на дне Каспийского моря, но пока что это в будущем; что же касается кладовых газа (и нефти) на шельфе Арктики, уместно назвать другие – денежные – показатели. Стоимость морской платформы «Приразломная», сооружаемой с 1994 года, уже составила 55 млрд рублей – атомная подлодка не дороже, а стоимость проходки одной скважины на шельфе с морской платформы – 20 – 70 млн долларов, и не каждая приносит результат. И хотя на шельфе семи наших северных морей выявлено до 450 нефтегазоносных структур, при благоприятнейшем раскладе быстрее чем через три года серьезной прибавки оттуда не будет.
При существенном (в перспективе) удорожании добычи углеводородных энергоресурсов мысль обращается к альтернативным источникам, и прежде всего к атомной энергетике. В некоторых европейских странах ее доля в их энергобалансе доходит до 50%. У нас же и тут нехватка: по свидетельству министра Юрия Трутнева, нынешняя добыча урана в России покрывает лишь... 20% от потребности нашей атомной энергетики. Дефицит пока восполняется складскими запасами советской поры, которые будут исчерпаны за 10 – 15 лет.
Ресурсную базу урана, оказавшуюся после распада СССР в республиках Средней Азии, нужно воссоздавать в границах России. Ежегодная же потребность страны в уране для нынешней сети АЭС – 15 тысяч тонн. Пока принимаются паллиативные меры: подписано соглашение о крупных поставках урана из Австралии, ведутся переговоры о реновации месторождения Дорнод в соседней Монголии, но нужен и свой «большой» уран.
При неумолимо назревающем в недалеком будущем энергетическом кризисе выход в том, чтобы покупать энергосырье за рубежом. Для этого нужно золото. Как же у нас с этим обстоит дело? Среди ведущих стран-добытчиков Россия пока на шестом месте, а ведь с 1840 по 1940 гг. она была главным поставщиком золота на мировой рынок. Приводим суммарные объемы золотодобычи за последние пять лет.
Небольшое увеличение суммарной добычи в 2008 г. достигнуто благодаря «распечатыванию» месторождения «Купол» на Чукотке. Крупных кладовых с многолетними запасами этого металла не обнаруживается, и перспективы пополнения золотого запаса страны весьма тревожны. За несколько последних лет разорились и ушли из бизнеса более полутораста золотодобывающих артелей. Действующие пока еще компании (их сегодня около 700) разведкой себя не обременяют, и государству пора брать на себя и эту заботу: бизнес и здесь не помощник.
Сопоставим с нашими объемами добычи мировой уровень: в 2008 году на Земле добыто 2112 т золота.
Вывод очевиден: раздача недр в частные руки обернулась крахом для экономики России. Ладно бы отдали на откуп лишь добычу: этим Министерство геологии и раньше не занималось – ее выполняли промышленные министерства. Главное же преступление наших либералов в уничтожении геологоразведки, кропотливо обустраивавшейся Россией с 1882 года – момента создания Государственного геологического комитета.
Вот выдержка из публикации в главном отраслевом журнале «Отечественная геология»: «Из-за недальновидной, непродуманной, огульной приватизации в настоящее время большая часть предприятий безвозвратно потеряна для геологической отрасли. Достаточно сказать, что в 1996 – 2003 гг. в ведении МПР находилось 133 предприятия и 65 учреждений геологического профиля. Из них прекратили свое существование или ликвидированы по суду через процедуру банкротства 39 предприятий, перепрофилировано 3 предприятия, передано в собственность субъектов РФ 5 предприятий, реорганизованы в форме присоединения или слияния 35 предприятий, приватизировано или находится в стадии приватизации 89 предприятий».
Нынешний глава «Роснедр» А. А. Ледовских говорит: «Я являюсь противником приватизации геологических организаций, поскольку это по существу приводит к их банкротству и ликвидации». Но с ним не считаются даже первые лица. Нынешний министр Ю. П. Трутнев на заседании правительства в марте 2008 г. настаивал: «Мы неоднократно ставили вопрос о временной приостановке приватизации сохранившихся геологических предприятий». Ему тоже не внемлют!
Сегодняшние разведчики недр работают по геологическим и геофизическим картам двадцати- – сорокалетней давности. А ведь когда мы останемся без энергоресурсов, нынешних ответственных за нашу экономику не будет и в помине, они заблаговременно уйдут от ответственности, как давно ушли с командных министерских постов Потанин и Кох, Немцов и Греф, Артюхов и Касьянов.
Ведущие ученые-геологи требуют одного: возвращения к государственному управлению разгромленной геологоразведочной службы. Бывший министр в правительстве Черномырдина Юрий Шафраник считает: «Сегодня государству надо выкупать активы стратегически важных компаний реального сектора. Такая национализация будет способствовать оздоровлению экономики». Сибирский ученый с мировым именем Петр Хренов пишет: «Не надо тешить себя иллюзиями, что «нефти не будет когда-нибудь в отдаленном будущем». Эта катастрофа вполне может произойти при нынешнем поколении. Нужна государственная геологическая служба – Министерство геологии России. Заниматься разведкой и разработкой месторождений должны профессионалы!»
А вот письмо ученых во власть (В. В. Путину), опубликованное прошлым летом «Российской газетой». Их главное требование: создать при правительстве России «Государственный комитет по геологии и недропользованию, и в его составе иметь государственный научно-производственный холдинг «Геологические организации России», ответственный за практическую реализацию программы исследования недр, перспективное развитие минерально-сырьевой базы России».
Письмо о доведении до крайности положения дел с ресурсообеспечением страны датировано июлем 2008 года – эту проблему не спишешь на кризис!
На краю пропасти как еще докричаться до власти: ГЕОЛОГОРАЗВЕДКА – ЭТО НЕ БИЗНЕС.
Георгий Васюточкин, геофизик, кандидат технических наук
Санкт-Петербургские Ведомости
Источник: kadis.ru/Автор: PRAXIS |
|
|
|