01 октября, 2008 (среда, 01:25) Надо ж дать!
Перспективы новой общероссийской кампании по борьбе с коррупцией пока туманны. Не вышло ли наше общество на ту стадию коррумпированности, за которой хирургическое вмешательство уже бесполезно?
В Министерстве обороны случился скандал: аж семь районных военкомов Кабардино-Балкарии обвинили своего руководителя, военкома республики, в мздоимстве. Проще говоря, главный комиссар хотел часть денег, которые они получали во время очередного призыва. Обвиняемый оправдывался: мол, верой и правдой служил Отечеству и этим оказался неугоден коварным подчиненным. Аргумент вызывает слезы. Примерно такие же, когда ребенок с полными штанами какашек уверяет, что он тут ни при чем. Надо знать армейскую систему, чтобы понять, насколько не поощряются здесь жалобы на начальство, тем более приводящие к возбуждению уголовного дела и очередному пятну на мундир ведомства. Вероятно, сложились крайние обстоятельства, заставившие районных комиссаров сыграть против правил.
Возможно, поэтому из их показаний следует, что начальник хотел от каждого всего-то 10-12 тысяч рублей в месяц. Притом что сумма откупных для призывника редко бывает ниже 70-80 тысяч, а могут и за полмиллиона не отпустить. Но другие суммы в показаниях - это другой резонанс, другая тяжесть обвинений и других размеров пятно на мундире. А в итоге четыре года лишения свободы, полученные бывшим военкомом республики на прошлой неделе, удалось оставить в тени лозунгов о борьбе с коррупцией, развернутых в стране с наступлением осени.
Пропагандистский эффект кампании бесспорный: какой вменяемый человек за коррупцию. Против будут даже те восемь миллионов россиян, которые, согласно оценкам исследователей, вовлечены в коррупционные технологии. И я даже не буду доказывать, что реально эта цифра может быть значительно выше. Кто не верит, попробуйте получить государственный или муниципальный заказ, ни с кем не поделившись. Попробуйте поступить в престижный вуз на бесплатное отделение, получить положенную по закону медицинскую помощь, отсрочку от армии или устроить ребенка в ясли. Попробуйте в конце концов согласовать перепланировку собственной квартиры. А когда отдельно полученная взятка трансформируется в систему с определенными ценами, долями участников и их покровителей, когда для их получения используется должностное положение и ущемление граждан в правах, то это уже не взятка, а коррупция, которая давно стала общим местом при ведении дел.
Иностранный бизнесмен, пытающийся продать свое оборудование за 700 тысяч долларов, давно не удивляется, когда представитель покупателя предлагает поднять цену до миллиона и распределить откат. Точно так же большинство граждан готовы отдать на месте 300 рублей за превышение скорости, чем заплатить втрое больше по квитанции и еще тратить время в судах. Примеров из практики юристов, таможенников, милиционеров и даже законодателей - бесконечное множество. И возникает подозрение: может быть, существование этих правил игры выгодно не отдельным негодяям, а куда более широким слоям общества? Может быть, именно широкое распространение коррупции, а вовсе не рост зарплат бюджетников повлияли на рост покупательной способности россиян, выразившийся в ценах на недвижимость и автомобили премиум-класса? Может быть, борьба с коррупцией - это борьба с одним из фундаментальных свойств человеческой природы?
Ведь невозможно себе представить, что в обществе объявлена кампания по искоренению зависти, похоти или чревоугодия? Самое разумное из млекопитающих понимает - бесполезно, такова природа. Адлеровская воля к власти как мотив поведения связана с деньгами ближе некуда. Но почему-то считается, что здесь возможны качественные сдвиги.
Существует мнение, что надо повышать зарплаты чиновникам, дабы они перестали брать взятки. Но практика свидетельствует, что они просто начинают брать больше. В одном из дальневосточных субъектов Федерации за то, чтобы закрыть уголовное дело, возбужденное за косяк марихуаны, просят 60 тысяч долларов. И вовсе не потому, что здесь богатые жители. Просто у сотрудников силовых ведомств северные надбавки, ускоренная выслуга и глубокая вовлеченность в бизнес - нет смысла пачкаться на ерунде.
Какой еще инструментарий имеет при себе власть? Каторга? Плети? Шельмование? А представьте на секундочку, что вы чиновник среднего звена, что сверху и снизу от вас все берут и если вы вдруг превратитесь в опору морали, то перекроете кислород всем вокруг. Сколько часов вы тогда проработаете на вашем месте?
Хочется верить, что Кремль, затевая антикоррупционную кампанию, надеялся не только на пропагандистский эффект. Если это действительно так, то один серьезный аргумент в этой борьбе у него все-таки есть. Безупречность высшей власти страны. Юридически чистые методы ведения дел. Искренняя убежденность, что жить по нынешним правилам нельзя. И тогда усилия, помноженные на годы, могут дать результат. Нет, коррупция, конечно, не исчезнет, но хотя бы сохранится в приемлемых для цивилизованной страны рамках.
Подслушка
- Правда - страшна и жестока, ложь - красива и добра, и выбор - всегда однозначен.
Денис Терентьев, спецкор "НВ"
Источник: Невское времяАвтор: PRAXIS |