|
>> Место проведения:
Гостиничный комплекс "ИЗМАЙЛОВО"
ТГК "Бета"
(Измайловское шоссе, д. 71-б (м. «Партизанская»))
>> Вопросы семинара:
ЦЕЛИ СЕМИНАРА:
- ознакомить слушателей с новейшими изменениями законодательства в сфере регулирующей
порядок проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности;
- сформировать представление о компетенции
органов власти, о порядке проведения проверок и методиках, используемых
надзорными органами;
- отработать навыки взаимодействия уполномоченных лиц с проверяющими
структурами;
- изучить тактику защиты интересов бизнеса при проведении проверок, а также
способы минимизации административных рисков;
- ознакомить слушателей с правовыми основами процедуры запроса информации;
- изучить тактику действия государственных органов;
- изучить тактику защиты коммерческих интересов;
- отработать навыки взаимодействия коммерческой организации с органами власти;
- дать оценку административным и коммерческим рискам, связанным с исполнением
или неисполнением запроса
Пучковский Андрей Евгеньевич
главный юрисконсульт Правового
департамента ОАО "Сбербанк России". Юрист-практик в области
административного права и процесса, гражданского права, потребительского
законодательства, ранее Заместитель начальника отдела центрального аппарата
Роспотребнадзора
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РЕФОРМ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ РЫНКОВ. БОРЬБА С
АДМИНИСТРАТИВНЫМИ БАРЬЕРАМИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
• основные изменения законодательства в связи с реализацией административной
реформы (техническое регулирование, государственный контроль, аккредитация,
процессуальное законодательство, смягчение административной ответственности);
• роль уведомительных процедур о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности;
• основные законодательные инициативы, проекты нормативных актов, ведомственные
подходы применительно к практике государственного контроля
ПРАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (ПРОВЕРОК)
• статистические показатели надзора, рейтинги эффективности деятельности
органов контроля;
• обзор практик уклонения органов контроля от применения Закона № 294-ФЗ;
• применение международного законодательства при проведении проверок;
• алгоритм проверки (стадии), права и обязанности сторон контрольно-надзорных
отношений;
• анализ типичных ошибок должностных лиц проверяемого предприятия;
• практика проведения совместных проверок;
• особенности проведения плановых, внеплановых, выездных и документарных
проверок;
• предварительное уведомление;
• роль прокуратуры в реализации Закона № 294-ФЗ (защита бизнеса и
дополнительный контроль);
• ответственность должностных лиц проверяющего органа;
• признание результатов проверки недействительными;
• спорные положения Закона № 294-ФЗ (периодичность и сроки проверок, проверки в
филиалах и др.);
• практика проведения проверок государственными учреждениями;
• выход за пределы предмета проверки при ее проведении:
• законность рейдовых проверок;
• практика приостановления и незаконного продления срока проведения проверки;
• проблема дублирования федерального и регионального контроля;
• нарушения закона при составлении и вручении акта проверки;
• дальнейшие изменения Закона № 294-ФЗ (законодательные инициативы, озвученные
Минэкономразвития) АДМИНИСТРАТИВНЫЕ
ПРОЦЕДУРЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ
• возбуждения дела об административном правонарушении;
• проведение административного расследования;
• меры обеспечения по делам об административных правонарушениях: осмотр
помещений, изъятие товаров, приостановление деятельности;
• привлечение к административной ответственности;
• спорные вопросы выдачи и проверки исполнения предписаний
АДМИНИСТРАТИВНАЯ И СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ.
• типичные нарушения законодательства о защите прав предпринимателей и их
последствия;
• типичные нарушения процессуального административного законодательства;
• ведомственное, прокурорское и судебное обжалование;
• алгоритм (порядок) обжалования акта, протокола, предписания;
• правоприменение статьи о малозначительности;
• практика надлежащего уведомления при проверках и в административном процессе;
• освобождение от штрафа (предупреждение за впервые совершенные нарушения);
• вопросы вины юридических лиц в совершении правонарушения
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ КОММЕРЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ,
НАПРАВИВШИМИ ЗАПРОС ИНФОРМАЦИИ.
• Общие сведения о процедуре запроса информации (кто, зачем и как собирает
информацию).
• Соотношение запроса и документарной проверки, как административных процедур.
• Порядок (схема) работы с поступившим запросом (разработка внутреннего
регламента).
• Анализ правового основания запроса и компетенции органа власти, направившего
запрос.
• Примеры запросов с превышением полномочий государственного (муниципального) органа;
• Установление повода (мотивов, мотивировки) запроса и анализ административных
рисков.
• Анализ последствий исполнения или неисполнения запроса.
• Защита интересов предприятия при исполнении запроса.
• Специфика работы с запросом конфиденциальной информации, и сведений,
составляющих коммерческую тайну
Всего
академических часов: 16
Направление: КОРПОРАТИВНОЕ
ПРАВО
|
