ЦЕЛИ
СЕМИНАРА:
- ознакомить слушателей с
новейшими изменениями законодательства
в сфере регулирующей порядок проведения
проверок субъектов предпринимательской
деятельности;
-
сформировать представление о компетенции
органов власти, о порядке проведения
проверок и методиках, используемых
надзорными органами;
-
отработать навыки взаимодействия
уполномоченных лиц с проверяющими
структурами;
- изучить тактику защиты
интересов бизнеса при проведении
проверок, а также способы минимизации
административных рисков;
- ознакомить
слушателей с правовыми основами процедуры
запроса информации;
- изучить тактику
действия государственных органов;
-
изучить тактику защиты коммерческих
интересов;
- отработать навыки
взаимодействия коммерческой организации
с органами власти;
- дать оценку
административным и коммерческим рискам,
связанным с исполнением или неисполнением
запроса
Пучковский
Андрей Евгеньевич
главный
юрисконсульт Правового департамента
ОАО "Сбербанк России". Юрист-практик
в области административного права и
процесса, гражданского права,
потребительского законодательства,
ранее Заместитель начальника отдела
центрального аппарата Роспотребнадзора
ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ
РЫНКОВ. БОРЬБА С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ
БАРЬЕРАМИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
•
основные изменения законодательства
в связи с реализацией административной
реформы (техническое регулирование,
государственный контроль, аккредитация,
процессуальное законодательство,
смягчение административной
ответственности);
• роль уведомительных
процедур о начале осуществления отдельных
видов предпринимательской деятельности;
•
основные законодательные инициативы,
проекты нормативных актов, ведомственные
подходы применительно к практике
государственного контроля
ПРАКТИКА
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
(ПРОВЕРОК)
• статистические показатели
надзора, рейтинги эффективности
деятельности органов контроля;
•
обзор практик уклонения органов контроля
от применения Закона № 294-ФЗ;
•
применение международного законодательства
при проведении проверок;
• алгоритм
проверки (стадии), права и обязанности
сторон контрольно-надзорных отношений;
•
анализ типичных ошибок должностных лиц
проверяемого предприятия;
• практика
проведения совместных проверок;
•
особенности проведения плановых,
внеплановых, выездных и документарных
проверок;
• предварительное
уведомление;
• роль прокуратуры в
реализации Закона № 294-ФЗ (защита бизнеса
и дополнительный контроль);
•
ответственность должностных лиц
проверяющего органа;
• признание
результатов проверки недействительными;
•
спорные положения Закона № 294-ФЗ
(периодичность и сроки проверок, проверки
в филиалах и др.);
• практика проведения
проверок государственными учреждениями;
•
выход за пределы предмета проверки при
ее проведении:
• законность рейдовых
проверок;
• практика приостановления
и незаконного продления срока проведения
проверки;
• проблема дублирования
федерального и регионального контроля;
•
нарушения закона при составлении и
вручении акта проверки;
• дальнейшие
изменения Закона № 294-ФЗ (законодательные
инициативы, озвученные Минэкономразвития)
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ
ПРОЦЕДУРЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ
•
возбуждения дела об административном
правонарушении;
• проведение
административного расследования;
•
меры обеспечения по делам об административных
правонарушениях: осмотр помещений,
изъятие товаров, приостановление
деятельности;
• привлечение к
административной ответственности;
•
спорные вопросы выдачи и проверки
исполнения предписаний
АДМИНИСТРАТИВНАЯ
И СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ.
•
типичные нарушения законодательства
о защите прав предпринимателей и их
последствия;
• типичные нарушения
процессуального административного
законодательства;
• ведомственное,
прокурорское и судебное обжалование;
•
алгоритм (порядок) обжалования акта,
протокола, предписания;
• правоприменение
статьи о малозначительности;
• практика
надлежащего уведомления при проверках
и в административном процессе;
•
освобождение от штрафа (предупреждение
за впервые совершенные нарушения);
•
вопросы вины юридических лиц в совершении
правонарушения
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ
КОММЕРЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ, НАПРАВИВШИМИ ЗАПРОС
ИНФОРМАЦИИ.
• Общие сведения о процедуре
запроса информации (кто, зачем и как
собирает информацию).
• Соотношение
запроса и документарной проверки, как
административных процедур.
• Порядок
(схема) работы с поступившим запросом
(разработка внутреннего регламента).
•
Анализ правового основания запроса и
компетенции органа власти, направившего
запрос.
• Примеры запросов с превышением
полномочий государственного
(муниципального) органа;
• Установление
повода (мотивов, мотивировки) запроса
и анализ административных рисков.
•
Анализ последствий исполнения или
неисполнения запроса.
• Защита
интересов предприятия при исполнении
запроса.
• Специфика работы с запросом
конфиденциальной информации, и сведений,
составляющих коммерческую тайну
Всего
академических часов: 16
Направление:
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
Дополнительная
информация:
тел/факс: (495) 436-0865 |
post@statut.ru | www.statut.ru
|
