На семинаре будут рассмотрены актуальные вопросы планирования и развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с учетом принятия нового закона «О водоснабжении и водоотведении». Особое внимание будет уделено практическим рекомендациям по расчету и регулированию отраслевых тарифов, регулированию договорных отношений и судебно-арбитражной практике.

• Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения. Федеральный закон № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении». Цели и принципы государственной политики. Полномочия органов власти всех уровней, основные права и обязанности организаций водопроводно-канализационного хозяйства и других участников отношений в сфере водоснабжения и водоотведения.

• Организация государственного контроля (надзора) в сфере водоснабжения и водоотведения. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения и порядок контроля за их соблюдением.

• Тарифное регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения. Виды деятельности и тарифы подлежащие регулированию. Методы и способы регулирования тарифов, период действия тарифов. Долгосрочные тарифы. Порядок установления тарифа регулирующим органом.

• Методы расчета тарифов на водоснабжение и водоотведение. Метод экономически обоснованных расходов (затрат). Метод индексации. Метод доходности инвестированного капитала. Метод сравнения аналогов. Предельные индексы на тарифы. Критерии включения расходов при установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение. Вопросы расчёта надбавки к тарифу и тарифа на подключение.

• Производственная и инвестиционная программы водоканалов. Формирование производственной программы: прогнозирование спроса, оценка соотношения спроса и предложения, нормирование затрат на оказание услуг. Разработка плана мероприятий по реализации целей и задач инвестиционной программы. Обоснование финансовых потребностей. Методика разработки технического задания.

• Правила предоставления коммунальных услуг (в части водоснабжения и водоотведения). Новое в нормативном обеспечении. Вопросы контроля качества. Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги. Порядок ограничения и приостановки коммунальных услуг. Единый платежный документ.

• Правила заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами с исполнителями коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 г.). Применение правил до и после вступления в силу новых Правил предоставления комуслуг (Постановление Правительства РФ № 354 от 6.05. 2011 г.).

• Договоры на водоснабжение и водоотведение. Договорные отношения, возникающие при подключении заказчика (абонента). Договор о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения. Особенности оказания услуг по водоснабжению и водоотведению отдельным категориям потребителей.

• Судебная практика разрешения споров между водоснабжающими организациями, потребителями и абонентами. Споры при выдаче технических условий, заключении и исполнении договоров о подключении. Преддоговорные споры водоснабжающих организаций по договорам на отпуск воды и прием сточных вод. Споры с собственниками сетей. Споры с управляющими и теплоснабжающими организациями.

Лекторы:

• Крамкова Татьяна Владимировна – Главный советник Департамента экономического и социального законодательства Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, разработчик Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»;

• АЙЗИНА Марина Львовна – Референт Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Российской Федерации, ведущий разработчик изменений в Жилищном кодексе;

• МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна – Преподаватель кафедры правового регулирования строительства и ЖКХ Государственной академии специалистов инвестиционной сферы; экономист-практик в сфере ценообразования в жилищно-коммунальной сфере;

• ЦЕРКОВНИКОВ Михаил Александрович – Главный консультант Управления частного права Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, ведущий эксперт по вопросам судебной практики в жилищно-коммунальной сфере.