Маковлев Андрей Юрьевич

начальник отдела рассмотрения жалоб управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы РФ

Приходько Арсений Игоревич

кандидат юридических наук, главный консультант управления анализа и обобщения судебной практики Высшего Арбитражного Суда РФ

Серединцев Дмитрий Сергеевич

консультант отдела государственных закупок Минэкономразвития России

¤

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд; содержание и значимость критериев оценки заявок в зависимости от видов товаров, работ, услуг для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых конкурсными комиссиями в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта; допустимые критерии оценки заявок и их коэффициенты весомости

¤

ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК
o Сущность прокьюремента и его применение в современных условиях
o Виды размещений заказов их доступность и применение
o Основные этапы торгов
o Формирование комиссии
o Подготовка к торгам:
• Подготовка нормативной базы
• Подготовка технического задания и критериев определения победителей
• Документация и ее виды
o Предварительный квалификационный отбор участников. Оценка опыта, квалификации, ресурсов, мощностей и т.п.
o Работа с заявками
o Оценка предложений, этапы и методы
o Определение победителя
o Система завершающих процедур

¤

СПОСОБЫ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ПОСТАВЩИКОВ
o Практика и особенности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
o Критерии оценки предложений
o Выделение и учет факторов, не поддающихся прямой количественной оценке
o Методы экспертных оценок и их применение в закупках

¤

СПОСОБЫ И МЕХАНИЗМЫ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
o Источники информации и добросовестность поставщика
o Какая информация о поставщике необходима и для чего. Состав заявки на участие в закупках
o Технология сбора информации о поставщике
o Способы размещения заказов
o Инструменты эффективного участия в государственных закупках
o Способы исключения антиконкурентных действий заказчика и иных участников размещения заказа
o Размещение заказа способом запроса котировок, и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
o Специфика лотовой закупки, процедурные сроки и документация при проведении торгов
o Действующее законодательство в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд
o Изменения в законах и подзаконных актах, связанных с процедурами размещения заказов для государственных и муниципальных нужд
o Аукцион, как единственный способ размещения заказов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (с 2008 г.)
o Особенности размещения заказов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
o Перспективы развития законодательства о размещении заказов
o Особенности государственного контракта, как вида договора
o Цена контракта и условия платежа
o Сроки, условия вступления контракта в силу
o Ответственность сторон
o Инспектирование и приемка продукции
o Обеспечение исполнения контрактов

¤

ОТКРЫТЫЕ АУКЦИОНЫ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ КАК СПОСОБ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
o Нормативные правовые акты, регламентирующие проведение электронных аукционов – законодательство и разъяснения
o Различные формы проведения электронных аукционов - процедуры, преимущества и особенности
o Формирование документации для проведения электронных аукционов
o Особенности процедуры заключения государственных и муниципальных контрактов
o Обзор электронных торговых площадок
o Перспективы развития законодательства

¤

КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
o Органы осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов
o Типичные ошибки
o Последствия проверок и рассмотрения жалоб
o Особенности рассмотрения сведений о включении лиц в реестр недобросовестных поставщиков

¤

ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
o Практика ФАС России закупок для государственных и муниципальных нужд
o Судебная практика закупок для государственных и муниципальных нужд

¤

МАНИПУЛЯЦИИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ИМ
o Тактические приемы заказчиков
o Виды и механизмы манипуляций
o Противодействие манипуляциям

¤

ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ 94–ФЗ «О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»: практика арбитражных судов