Журнал "Право:Теория и Практика"

ТРУД - ДОРОГА К ИСПРАВЛЕНИЮ

Майоров Виктор Александрович,
юрист 3 класса, следователь Барнаульской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, соискатель НИИ проблем укрепления законности и правопорядка
при Генеральной прокуратуре РФ, г. Москва

Буквально не так давно, семь лет назад, действовал Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, который ставил своими задачами не только обеспечение уголовных наказаний, но и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду. Статья 7 Исправительно-трудового кодекса предусматривала такое основное средство исправления осужденных, как общественно-полезный труд, отношение осужденных к труду. Труд являлся одним из важнейших элементов перевоспитания осужденных.
В настоящее время действует Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, глава 14 которого регулирует трудовые отношения между осужденными и администрацией исправительных учреждений. Труд осужденных в исправительных учреждениях организован в соответствии с требованиями ст.ст. 103-107 УИК РФ и нормами Трудового кодекса РФ.
Продолжительность рабочего времени соответствует законодательству и составляет 40 часов по 7 часов ежедневно. Условия оплаты труда определяются трудовым договором. Оплата труда осужденных производится в следующих формах: сдельная и повременная, не ниже минимального размера оплаты труда, при условии выполнения осужденным установленных норм выработки. Часовые тарифные ставки рабочих рассчитаны на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников организации бюджетной сферы, согласно Постановлению Правительства РФ № 175 от 06.11.01 г.
Оплачиваемые отпуска осужденным предоставляются за фактически отработанное время в соответствии с графиком отпусков. Отпуска без выезда за пределы учреждения, осужденные, как правило проводят в отряде, распоряжаются свободным временем по своему усмотрению, не нарушая распорядка дня. Ежегодные отпуска предоставляются, согласно ст.104 УИК РФ, продолжительностью 12 дней, а не 28 календарных дней, как предусмотрено ст.115 ТК РФ.
Исходя только из этого, можно сделать вывод, что если человек приступил черту закона, пусть даже не преднамеренно, и попал «по ту сторону», то многие его права потеряли значимость. Труд помогает исправлению – с этим никто не спорит, но почему за одно и тоже отработанное время человек при лишении свободы имеет отпуск почти в 2,5 раза меньший, чем на свободе? Многие из осужденных смирились с этим и не видят в этом ничего предосудительного, поэтому и не добиваются защиты своих прав. Конституция Российской Федерации провозглашает права и свободы человека высшей ценностью, признание, соблюдение и защиту их – обязанностью государства. В статье 7 Конституции РФ говорится, что «в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей ...». Возникает вопрос, а чем труд осужденных отличается от труда людей на свободе. Ответ очевиден - только местом нахождения этих лиц. Так почему в первом случае отпуск составляет 12 дней, а во втором 28? Если человек совершил преступление и понес за это наказание, то почему он должен еще и лишаться вполне законных прав? Ведь тем самым государство показывает отношение к лицам, отбывающим наказание и твердо вставшим на путь исправления. Трудовые отношения осужденных, регулируются трудовым законодательством и, соответственно, должны соответствовать нормам, установленным законодательством. Хотелось бы верить, что государство все же сможет доказать и осужденным, что они являются полноценными людьми и гражданами, о правах и свободах которых кто-то заботится.