Журнал "Право:Теория и Практика"

Функции кадрового аппарата образовательного учреждения МВД России

на современном этапе

Пермяков Александр Геннадьевич,
адъюнкт кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами
Академии управления МВД России, г. Москва

В последнее время приобретают актуальность вопросы правильного подбора кадров в соответствии с имеющейся у них профессией и специальностью, с наличием профессионально важных психологических и физиологических качеств. Именно кадровые аппараты участвуют в решении важных задачи по подбору кадров, оформлению приема на службу и увольнению из органов внутренних дел, работе с резервом, выдвижению и перемещению по службе, направлению на учебу и др.^[1], поэтому крайне необходимо рассмотрение их форм и методов в реализации кадровой функции.
Кадровая функция является обеспечивающей, но это не значит, что она второстепенная. Она наиважнейшая, а как обеспечивающая выступает только в отношении к основным функциям-задачам органов внутренних дел^[2]. Работа с кадрами необходима и осуществляется во всех подразделениях, ею занимаются руководители всех уровней, а оказывает им помощь в этой работе кадровая служба (управления /отделы, отделения, группы/ кадров, инспектора). Во-вторых, содержание кадровой функции (элементы, перечень и виды работ и процедур) постоянно находится в развитии, обогащении. Она прошла путь от учета кадров до широкого спектра задач (подготовка, переподготовка, аттестация, организация продвижения по службе, воспитание, стимулирование служебной деятельности, социальная и правовая защита и другие).
Реализация кадровой функции представляет сложную специфическую деятельность имеющую свои цель, задачи, субъекты и объекты управления. Такая сложная деятельность требует соответствующей организации.
Одним из существенных вопросов является вопрос о цели работы с кадрами в органах внутренних дел. Она заключается в том, чтобы «на основе создания условий для реализации способностей сотрудника, развития его личности, добиться максимальной отдачи в служебной деятельности, наиболее полного использования его трудового потенциала и через это поднимать эффективность деятельности подразделения или органа внутренних дел» ^[3].
С точки зрения этой цели, работу с кадрами можно трактовать как деятельность по формированию, развитию и эффективному использованию кадрового потенциала. В данном случае под формированием кадрового потенциала - понимается процесс профориентации, отбора и обучения кадров.
Таким образом, под системой работы с кадрами следует понимать целенаправленную деятельность по формированию, развитию и рациональному использованию кадрового потенциала. Процесс функционирования кадровых аппаратов представляет собой деятельность по обеспечению процессов формирования, развития и рационального использования кадров. Выше использованные термины для описания системы работы с кадрами соответствуют современному научному языку теории и практики управления персоналом за рубежом и в нашей стране.

^[1] Кардашева И.Б. Реализация кадровой функции органов внутренних дел.
^[2] Туманов Г. А. Кадры в системе управления. - М.: Высшая школа МВД СССР, 1974. С. 13.
^[3] Дроздов В.А. Организация работы с персоналом в системе управления органами внутренних дел. - Материалы кафедры. Академия МВД России. 1993. С. 22.