ЗАКОН О ВЫБОРАХ В НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ АЛБАНИИ

№ 8609 от 8 мая 2000 г.

ЗАКОН О ВЫБОРАХ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ В соответствии со Статьями 81 и 83 Пункта 1 Конституции Албании и Предложением Совета Министров

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ ПОСТАНОВИЛО:

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Глава I. Определения и принципы

Статья 1. Цель Закона о выборах

Целью данного Закона о выборах является определение следующих правил:

а) проведения голосования для выборов в Народное Собрание, выборов органов местного управления и референдумов;

б) организации и функционирования избирательных комиссий;

в) подготовки и усовершенствования списков избирателей;

г) установления границ избирательных округов;

д) регистрации избирательных субъектов и их финансирования;

е) освещения избирательных компаний в средствах массовой информации;

ж) организации и определения законности референдумов;

з) проведения процедур голосования и опубликования результатов выборов;

и) определения уголовных и административных нарушений положений данного Закона.

Статья 2. Определения

Согласно данному Закону о выборах:

  1. "Днем выборов" считается день голосования, устанавливаемый указом Президента Республики исключая день, когда проводится второй этап выборов.
  2. "Специальными учреждениями" называются тюрьмы, места предварительного заключения, больницы или другие медицинские учреждения, принимающие пациентов на срок более трех дней.
  3. "Кандидатом" считается гражданин Албании, зарегистрированный избирательной комиссией как кандидат в депутаты или мэры муниципалитета или общины, или мэра муниципального или общинного Совета, который избирается в порядке голосования в соответствии с данным Законом о выборах.

  1. "Независимым кандидатом" называется кандидат в депутаты или мэры муниципалитета или общины, или муниципального или общинного Совета, не получивший поддержки от какой-либо политической партии.
  2. "Со-кандидатом" называется кандидат от одномандатного избирательного округа или другой избирательной единицы, поддерживаемый двумя или более политическими партиями.
  3. "Коалицией" называется группа из двух или более политических партий, зарегистрированная в ЦИК, представляющая объединенный многоименный список кандидатов для участия в выборах в Народное Собрание.
  4. "КИЦ" — Комиссия Избирательного Центра.
  5. "ЦИК" – Центральная Избирательная Комиссия в соответствии со Статьей 154 Конституции Албании.
  6. "МПИК" – Местная Правительственная Избирательная Комиссия.
  7. "ОИК" – Окружная Избирательная Комиссия.
  8. "Списками избирателей" называются официальные списки регистрации избирателей для каждого избирательного участка в соответствии с данным Законом.
  9. "Многоименным избирательным списком" называется список кандидатов политической партии или коалиции, утвержденный ЦИК, который служит для выборов кандидатов в системе пропорционального представительства.

  1. "Избирательным участком" называется избирательный участок, муниципалитет или община, участвующие в выборах на местном уровне.
  2. "Политической партией" называется партия, зарегистрированная в соответствии с Законом "О политических партиях" № 8580 от 17.2.2000г.
  3. "Периодом выборов" называется период, начинающийся за 30 дней до даты начала выборов и продолжающийся до момента оглашения результатов окончательного подсчета голосов.

  1. "Представителем избирательного субъекта" называется представитель кандидата или зарегистрированной политической партия, уполномоченный представлять их интересы на выборах и участвовать в заседаниях Избирательной Комиссии в интересах данного кандидата или партии.
  2. "Пунктами голосования" называются помещения где проводится голосование в соответствии с данным Законом.
  3. "Второй тур голосования" — второй день голосования в избирательной единице, назначаемый в случаях, когда ни один из кандидатов не набрал большинства голосов в первый день голосования в соответствии с данным Законом.
  4. "Конституционным референдумом" называется решение, принятое согласно пунктам 4 и 5 Статьи 177 Конституции.
  5. "Всенародным референдумом" называется референдум, проведенный в соответствии со Статьями 150, 151 и 152 Конституции.
  6. "Местным референдумом" называется референдум, проведенный в соответствии с пунктом 4 Статьи 108 Конституции.
  7. "Национальным реестром избирателей" называется официальный документ, в котором зарегистрированы все избиратели Республики Албания.
  8. "Изменением списков" называется процесс вписывания или выписывания имен, а также изменение даты в списках избирателей.
  9. "Студентом" называется каждый зарегистрированный студент, проходящий очное обучение по образовательной или профессиональной программе в Албании продолжительностью не менее 3-х месяцев, и вынужденный в этих целях проживать по адресу, отличному от адреса его постоянного места жительства.
  10. "Избирательными субъектами" называются политические партии или коалиции, зарегистрированные в ЦИК, в случаях, когда их кандидаты или независимые кандидаты зарегистрированы в ОИК или в МПИК.
  11. "Постоянным местом жительством" называется место постоянной регистрации избирателя в соответствии с Реестром гражданского состояния и Статьей 12 Гражданского Кодекса.

  1. "Местом жительства" называется место в пределах территории Республики Албания, где избиратель временно проживает согласно Статье 14 Гражданского Кодекса.
  2. "Избирателем" называется каждый гражданин Албании, имеющий право голоса.
  3. "Избирателями в Вооруженных силах или полицейских частях" называются все избиратели, которые служат и проживают на соответствующих территориях и в частях.
  4. "Выборами" называется проведение голосования для выборов в Народное Собрание, местные органы управления и во время проведения референдумов.
  5. "Частичными выборами" называется проведение голосования на замещение должности одного из 100 избираемых депутатов от одномандатного округа или на должность мэра муниципалитета или общины, равно как и для выборов нового местного Совета в случае роспуска старого Совета.
  6. "Избирательным участком" называется участок на территории муниципалитета, общины или избирательного участка, установленный в соответствии с данным Законом.
  7. "Избирательным округом" называется один из 100 географических участков на территории Республики Албания, установленный согласно Конституции и данного Закона, в котором происходят выборы депутата.

Статья 3. Общие Принципы

  1. Выборы проводятся путем свободного, тайного и прямого голосования согласно положениям данного Закона.
  2. Каждый гражданин Албании независимо от национальности, этнической принадлежности, пола, языка, политического убеждения, вероисповедания (религии) или экономического положения имеет право голосовать и быть избранным в соответствии с положениями данного Закона.
  3. Избиратели свободно используют свое право голоса в соответствии с положениями данного Закона.
  4. Избиратели равны в своем праве участвовать в голосовании и избираться.
  5. Разделение на избирательные участки, осуществляется из расчета приблизительно одинакового количества избирателей, приходящегося на каждый участок.

  1. Каждый избиратель имеет право только на один голос на выборах избирательного субъекта пли во время альтернативного референдума в соответствии с положениями данного Закона.
  2. Избирательные субъекты имеют право использовать выборную пропаганду в пределах, разрешенных Законом.
  3. Избирательные комиссии, предусмотренные данным Законом, должны следовать принципам беспристрастности и открытости.

Статья 4. Установление даты выборов

  1. Дата выборов назначается указом Президента Республики в соответствии с правилами, установленными в Статьях 65, 109, 115, 151 Пункт 3, 152 Пункт 3 и 170 Пункт б Конституции Республики Албания.
  2. Первый тур выборов в Народное Собрание проходит за 60-30 дней до прекращения срока действия его полномочий и не позднее, чем спустя 45 дней с момента его роспуска.
  3. Первый тур выборов органов местного управления проводят за 60-30 дней до прекращения срока действия полномочий существующих местных органов и не позднее, чем спустя 45 дней с момента их роспуска или прекращения своих полномочий. В случае апелляции распущенного или действующего органа местного управления Президент Республики назначает дату проведения выборов не позднее, чем через 45 дней после решения Конституционного Суда. В случае нарушения права апелляции распущенных или действующих органов местного управления, Президент Республики назначает дату проведения выборов не позднее, чем через 30 дней после окончания срока действия апелляции, предусмотренного в Статье 115 Пункте 3 Конституции.
  4. Указ, назначающий дату проведения выборов, оговаривает дату проведения выборов и дату второго тура.
  5. Выборы проводятся по воскресеньям.

Статья 5. Время проведения голосования

  1. Если дата проведения выборов приходится на период между 31 марта и 15 октября любого текущего года, пункты голосования должны быть открыты с 8 часов утра до 6 часов вечера.
  2. Если дата проведения выборов приходится на период между 16 октября и 30 марта, пункты голосования должны быть открыты с 7 часов утра до 6 часов вечера.

3. Никто не может голосовать после закрытия пунктов голосования, за исключением избирателей, которые все еще ожидают своей очереди в момент окончания голосования.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ИЗБИРАТЕЛИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СУБЪЕКТЫ И НАБЛЮДАТЕЛИ

Глава I. Избиратели

Статья 6. Условия для принятия участия в выборах

  1. Каждый гражданин Албании, достигший 18-летнего возраста к моменту или до момента начала выборов и удовлетворяющий всем условиям, предусмотренным в данном Законе, имеет право принимать участие в выборах депутатов Народного Собрания, органов местного управления и в референдумах.
  2. Граждане, объявленные окончательным решением суда недееспособными вследствие психических нарушений, к голосованию не допускаются.

Статья 7. Регистрация избирателей

Избиратели голосуют в том избирательном участке, где они зарегистрированы в списке избирателей.

Статья 8. Избиратели, проживающие в другом государстве

Избиратели, проживающие в другом государстве, имеют право голосовать только на территории Республики Албания по месту их регистрации в Реестре гражданского состояния и только в том случае, если они зарегистрированы в Международной книге регистрации избирателей, в соответствии с положениями данного Закона и при наличии карточки избирателя.

Статья 9. Место жительства избирателей

Избиратели, находящиеся во время выборов в специальных и полицейских учреждениях, на военных базах, а также студенты голосуют согласно положениям, предусмотренным в данном Законе.

Глава II. Кандидаты

Статья 10. Условия для выдвижения в кандидаты

1. В дополнение к условиям для принятия участия в голосовании, кандидаты также должны соответствовать положениям Пункта 3 Статьи 45 и Статьи 69 Конституции.

  1. В дополнение к условиям, предусмотренным в Статье 45 Конституции, кандидаты в депутаты органов местного управления должны иметь постоянное место жительства и регистрацию в соответствующих территориально-административных единицах. Кандидаты в члены органов местного управления могут не являться депутатами Народного Собрания или кандидатами в депутаты.
  2. Кандидаты по партийным спискам, числящиеся в списках Избирательных Комиссий, должны соответствовать условиям, предусмотренные в Пунктах 1 и 2 данной Статьи.

Статья 11. Должности в избирательных органах

  1. Каждое вакантное место депутата Народного Собрания занимает новый депутат.
  2. При преждевременном окончании срока действия мандата депутата из многоименного списка, его место занимает следующий кандидат по списку.
  3. При преждевременном окончании срока действия мандата депутата из одномандатного списка, его место занимает следующий депутат, избранный избирателями данного избирательного участка. На основании уведомления Спикера Народного Собрания Президент Республики указом назначает дату проведения промежуточных выборов в этом участке, которые должны произойти не позднее, чем через 45 дней с момента поучения извещения. Избираемый депутат занимает вакантное место до окончания срока действия мандата предыдущего депутата.
  4. При преждевременном окончании срока действия мандата депутата от одномандатного округа в период последних 6 месяцев срока действия полномочий Народного Собрания, его место занимает соответствующий кандидат из многоименного списка соответствующего избирательно субъекта. При преждевременном окончании срока действия мандата независимого депутата в тот же самый период, его место остается вакантным.
  5. В случае образования вакантной должности Мэра муниципалитета или общины, Совет Министров информирует об этом Президента Республики в течение двух недель. Президент Республики назначает дату проведения промежуточных выборов нового Мэра муниципалитета или общины не позднее 45 дней с момента получения извещения. В случае образования вакантной должности члена Совета муниципалитета или общины, ее занимает соответствующий кандидат из соответствующего многоименного списка.

  1. Если должность Мэра муниципалитета или общины остается вакантной на протяжении последних б месяцев срока действия его мандата, соответствующий Совет избирает из своего числа депутатов нового Мэра до окончания срока действия мандата.
  2. Промежуточные выборы проходят в соответствии с той же процедурой, что и обычные выборы.

Глава III. Политические партии

Статья 12. Регистрация политических партий

  1. Каждая политическая партия, которая выдвигает кандидатов в депутаты, кандидатов в Мэры муниципалитета или общины, или в Совет депутатов муниципалитета или общины, в соответствии с процедурами, предусмотренными данным Законом, регистрируется в ЦИК в качестве избирательного субъекта не позднее, чем за 45 дней до дня выборов.
  2. Для того чтобы зарегистрироваться в ЦИК, политические партии должны предоставить:

а) удостоверение, подтверждающее, что партия зарегистрирована Окружным судом Тираны;

б) имя, фамилию и адрес председателя партии, который является лицом, уполномоченным выдвигать кандидатов;

в) официальное название, инициалы и адрес партии;

г) копию партийной печати;

д) имя и адрес финансового должностного лица партии;

жл) имя и адрес лица, ответственного за связи с ЦИК.

Статья 13. Регистрация коалиции

Две или больше политические партии могут зарегистрироваться в ЦИК в качестве коалиции, представленной составом коалиции и общими многомандатными списками для выборов в Народное Собрание или местные Советы.

Глава IV. Наблюдатели

Статья 14. Право назначать наблюдателей

1. Иностранные и местные неправительственные организации, равно как и международные организации, занимающиеся развитием и защитой прав человека, имеют право отправить наблюдателя в каждый пункт голосования и в каждую избирательную комиссию.

  1. Каждый гражданин Албании, который соответствует условиям голосования согласно данному Закону и выдвинут на эту должность органами, упомянутыми в Пункте 1 данной Статьи, имеет право быть наблюдателем.
  2. ЦИК утверждает списки наблюдателей, представленные комиссиями и предусмотренные в Пункте 1 данной Статьи, и предоставляет полномочия для всех наблюдателей не позднее четырех дней до начала голосования.

Статья 15. Права и обязанности наблюдателей

1. На время исполнения своих обязанностей наблюдатели имеет следующие права:

а) наблюдать за всеми аспектами подготовки и проведения выборов;

б) предоставлять письменные замечания избирательной комиссии по поводу каждого несоблюдения правил, на которое они обратили внимание.

2. Наблюдатели выполняют следующие обязанности:

а) соблюдать требования данного Закона и инструкции ЦИК во время проведения выборов;

б) следить за беспристрастным поведением и не пропагандировать депутата, партию или референдум в пунктах голосования или в других местах, запрещенных данным Законом;

в) присутствовать в Избирательной Комиссии с разрешения ЦИК и при наличии документа, удостоверяющего личность, утвержденного ЦИК;

г) не подделывать подписи в целях усиления пропаганды и не оказывать давление на избирателей;

д) не мешать работе Избирательных Комиссий.

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Глава I. Центральная избирательная комиссия (ЦИК)

Статья 16. Ограничение членов комиссии

  1. Члены ЦИК должны обладать знаниями и иметь опыт работы в следующих областях: законодательство, управление выборами, государственное управления и связи с общественностью.
  2. Граждане Албании, проживающие постоянно в этой стране могут избираться членами ЦИК, если соответствуют следующим требованиям:

а) имеют право голосовать и быть избранными;

б) имеют университетский диплом;

в) не приговаривались к тюремному наказанию окончательным решением суда;

г) не избирались в органы управления какой-либо из политических партий за последние три года.

Статья 17. Выборы членов ЦИК

  1. Члены ЦИК избираются согласно Статье 154 Конституции. Все члены ЦИК должны соответствовать требованиям Пункта 1 Статьи 1 6 данного Закона.
  2. Президент Республики назначает двух членов ЦИК после обсуждения с широкими общественными кругами.
  3. Народное Собрание избирает двух членов ЦИК на основании предложении Бюро Народного Собрания, которое составляет два списка с именами трех членов, представляемых оппозиционными комиссиями и парламентским большинством. Если ни один кандидат из списков не набирает необходимое число голосов, Бюро Народного Собрания представляет на рассмотрение новые списки.
  4. Высокий Совет Юстиции избирает тайным голосованием, на основании предложений Международной Судейской коллегии и индивидуальных заявлений трех членов ЦИК. Все предложения и заявки должны быть своевременно обнародованы. Международная судейская коллегия назначает б юристов, один из которых назначается членом ЦИК.
  5. Сразу же после избрания любой член ЦИК незамедлительно отказывается от любой другой государственной или политической деятельности.
  6. Члены ЦИК могут повторно назначаться только один раз.

Статья 18. Компетенции

Согласно Статье 153 Конституции, ЦИК исполняет следующие обязанности:

  1. издает решения и рекомендации в пределах собственной юрисдикции и в целях наиболее полного выполнения законов, имеющие общую юридическую силу на всей территории Республики Албания.
  2. принимает решения для унификации избирательных практик.
  3. руководит и пересматривает процессы до начала и во время выборов.

  1. объявляет по решению окончательные результаты национальных выборов согласно декларации ОИК или МПИК.
  2. объявляет одержавших победу депутатов из многоименных списков кандидатов.
  3. управляет процессом регистрации избирателей и вносит записи в Национальном Реестре Избирателей согласно положениям данного Закона.
  4. осуществляет программы образования для избирателей и программы обучения для членов избирательной комиссии.
  5. назначает и освобождает членов ОИК, МПИК и региональных избирательных комиссий и следит за их обязанностями в соответствии с данным Законом
  6. незамедлительно созывает необходимое количество членов для кворума, если во время выборов не имеется кворума для проведения заседаний ОИК, МПИК или КИЦ, ЦИК.
  7.  издает бюллетени выборов, в которых указывается результаты голосования каждой избирательной единицы и пункта, а также публикует отчет о расходах Избирательной Комиссии.
  8.  ежегодно до наступления февраля месяца представляет на рассмотрение Народного Собрания отчет о работе, проделанной за последний год.
  9.  подготавливает ежегодные проекты бюджета согласно Закону № 8379 от 29.7.1998 "О составлении законопроекта и выполнении государственного бюджета."

  1.  управляет фондами государственного бюджета и других не запрещенных законом источников, находящимися в его распоряжении, во время и накануне проведения выборов.
  2.  рассматривает и решает жалобы, поступающие в адрес Избирательной Комиссии от участников выборного процесса в связи с процедурой голосования, согласно положениям данного Закона.
  3.  принимает решения, компенсирующие неучастие депутатов и членов Избирательной Комиссии в голосовании.
  4.  принимает решения об административном наказании лиц, совершавших административные нарушения в связи с проведением выборов и передают обвинения в совершении преступлений во время проведения выборов в суд.
  5.  выполняет другие обязанности, вытекающие из данного Закона или других законов.

Статья 19. Заседания и принятие решений

  1. Заседания ЦИК считаются открытыми для общества, за исключением кадровых вопросов и развития бюджета.
  2. Заседания ЦИК проводятся совместно с Председателем и Вице- председателя ЦИК или по просьбе по меньшей мере трех его депутатов. Во время выборного периода ЦИК проводит свои заседании в соответствии со временем, указанном в графике, установленном во время первого заседания, проведенного после опубликования даты проведения выборов. График проведения заседаний вывешиваемся на видном месте в помещении ЦИК и печатается в трех газетах с большим тиражом.
  3. Заседания ЦИК считаются юридически действенными при условии, что на заседании присутствуют не менее четырех депутатов.
  4. Подзаконные акты, решения об объявлении результатов выборов, решения для утверждения списков избирателей и предоставления Народному Собранию предложений о прекращении обязанностей одного из членов ЦИК утверждаются по меньшей мере четырьмя голосами от членов ЦИК. Все другие решения принимаются большинством голосов присутствующих членов.
  5. Нормативные акты вступают в силу только после опубликования в Официальном бюллетене.
  6. Решения ЦИК незамедлительно обнародуются вместе с мнением меньшинства и подписываются всеми членами ЦИК, участвовавшими в голосовании.
  7. Окончательные результаты выборов обнародуются не позднее трех дней с моменты даты получения ЦИК всех официальных данных от избирательных комиссий или решений суда в случае подачи апелляций на решения избирательных комиссий. Решения ЦИК публикуются в Официальном бюллетене не позднее, чем через три дня с момента принятия решений.

Статья 20. Неприкосновенность депутатов

  1. Депутат ЦИК может преследоваться в уголовном порядке только по решению Народного Собрания.
  2. Депутат ЦИК может быть арестован или задержан только в случае его задержания непосредственно в момент совершения преступления или сразу же после его совершения. В этих случаях, компетентные органы немедленно уведомляют о случившемся Конституционный Суд. Если же Конституционный Суд не соглашается представить арестованного в суд в течение 24 часов, компетентные органы обязаны освободить его от ответственности.

Статья 21. Жалованье

Жалованье члена ЦИК приравнивается к жалованью судьи Высокого Суда Юстиции.

Жалованье Председателя и Вице- председателя ЦИК на 10 процентов превышает жалованье члена ЦИК.

Статья 22. Преждевременное окончание срока действия мандатов

1. Срок действия мандата члена ЦИК заканчивается преждевременно в случае если:

а) он признан виновным в преступлении окончательным решением суда;

б) в случае отсутствия его на рабочем месте более трех месяцев в невыборный период или более 5 дней подряд в выборный период;

в) в случае потери права голосовать;

г) в случае его отставки.

2. В этих случаях, Председатель ЦИК уведомляет органы, которые назначили этого члена ЦИК, в течение 24 часов.

Статья 23. Увольнение членов ЦИК

  1. Член ЦИК может быть отстранен от должности Народным Собранием и количеством голосов 2/3 от всех голосов депутатов за нарушение Конституции, по причинам психической или физической недееспособности, серьезно препятствующих исполнению его обязанностей, либо действий и поведения, дискредитирующих неприкосновенность и репутацию члена ЦИК.
  2. Увольнение члена ЦИК может быть предложено 1/5 от количества депутатов или ЦИК, принимающей решение большинством голосов по условиям, предусмотренным в Статье 19 Пункте 4 данного Закона.
  3. Решение Народного Собрания пересматривается Конституционным Судом, который объявляет об отстранении члена ЦИК от должности в случае, если на то имеется хоть одно из оснований, предусмотренных в Пункте 1 данной Статьи.

Статья 24. Права и обязанности членов ЦИК

Депутаты ЦИК систематически принимают участие в заседаниях ЦИК и исполняют свои обязанности, предусмотренные в данном Законе и в подзаконных актах, изданных ЦИК. Каждое должностное лицо выполняет свои функции согласно своему статусу и голосует по своим внутренним убеждениям.

Статья 25. Обновление состава и замена членов ЦИК

  1. В период с 1 по 31 марта 2003 г., один из членов ЦИК, назначаемый Президентом, один из членов ЦИК, назначаемый Народным Собранием, и один из членов ЦИК, назначенного Верховным Судом Юстиции замещают соответствующие органы.
  2. В период с 1 по 31 марта, 2006, второй из членов ЦИК, назначаемый Президентом, второй из членов ЦИК, назначаемый Народным Собранием, и один из оставшихся двух членов ЦИК, изначально назначенных Верховным Судом Юстиции замещают соответствующие органы.
  3. Решение о замене члена ЦИК в соответствии с Пунктами 1 и 2 данной Статьи принимается с помощью жеребьевки, которая проводится спустя 30 дней с момента вступления в силу данного Закона.
  4. Третьего члена ЦИК, изначально назначенного Верховным Судом Юстиции, и нового члена ЦИК, назначенного согласно пунктам 1 и 2 данной Статьи, соответствующие органы замещают в конце семилетнего срока действия их мандатов.
  5. Новые члены ЦИК назначаются стечение 30 дней с момента окончания срока действия мандатов отстраненных от должности членов ЦИК.
  6. В случае преждевременного прекращения срока действия мандата члена ЦИК в соответствии со Статьей 22 или 23 данного Закона, органы изначально назначившие отстраненного от должности члена ЦИК, назначают его замену в течение 30 дней с момента опубликования объявления о вакансии. Новый член ЦИК исполняет свои обязанности до окончания срока действия мандата отстраненного члена ЦИК.
  7. Несмотря на Пункт 5 данной Статьи, состав членов ЦИК остается неизменным во время выборов. В этих случаях, действующих членов ЦИК замещают в течение 30 дней с момента окончания выборов. В случае преждевременного истечения срока мандата во время выборов, члена ЦИК максимально быстро и в течение 48 часов замешают соответствующие органы.
  8. При освобождении должности Председателя или Вице- председателя, ЦИК в течение 15 дней выбирает нового Председателя или Вице- председателя. Во время выборов, Председатель и Вице- председателя избираются максимально быстро и не позднее 48 часов с момента объявления о вакансии.

Статья 26. Привилегии по истечении срока мандата

После окончания срока мандата, член ЦИК получает все льготы, положенные судье Верховного Суда Юстиции по Закону № 8097 от 21.3.1996, "О государственных дополнительных выплатах липам, которые выполняют конституционные функции, а также государственным служащим". Члены ЦИК не пользуются этими привилегиями в случае преждевременного окончания срока действия мандата в соответствии с параграфами "а" или "б" Пункта 1 Статьи 22 или Статьи 23 данного Закона, исключая освобождения его от обязанностей Народным Собранием вследствие психической и физической недееспособности.

Статья 27. Председатель ЦИК

  1. ЦИК избирает Председателя путем тайного голосования всех своих рядовых членов.
  2. Члены ЦИК голосуют за Председателя с помощью избирательных бюллетеней.
  3. Член ЦИК, набравший большинство голосов членов ЦИК, считается избранным на должность председателя. В случае, если ни один из членов ЦИК не набирает большинства голосов, второй тур голосования проходит между двумя депутатами набравшими наибольшее количество голосов в первом туре.
  4. Председатель избирается на срок три года с правом переизбрания только на один срок.
  5. Мандат Председателя выдается на такой же срок, что и рядовому члену ЦИК.

Статья 28. Обязанности Председателя ЦИК

Председатель ЦИК выполняют сведущие обязанности:

а) Председательствует на заседаниях ЦИК;

б) Представляет ЦИК в ее взаимоотношениях с третьими сторонами;

в) Выполняет прочие обязанности, предусмотренные в данном Законе.

Статья 29. Вице- председатель ЦИК

  1. Вице-председатель ЦИК избирается точно также как и Председатель ЦИК.
  2. Вице-председатель ЦИК выполняет обязанности Председателя ЦИК в его отсутствие.

Статья 30. Секретарь ЦИК

  1. Секретарь ЦИК это высшее должностное лицо в администрации ЦИК, назначаемое ЦИК из кандидатур, отобранных согласно Закону № 8549 от 11.11.1999, "Об официальном статусе государственных служащих". Секретарь ЦИК должен быть юристом с опытом работы не менее 5 лет в выборной или государственной администрации и соответствовать всем критериям назначения членов ЦИК.
  2. Секретарь ЦИК выполняет следующие обязанности:

а) координирует деятельность ЦИК с компетентными органами и обеспечивает выполнение решений ЦИК;

б) организовывает проведения выборов Председателя и Вице-председателл ЦИК;

в) обеспечивает нормальные процедуры проведения заседаний ЦИК;

г) принимает меры для опубликования нормативных актов ЦИК в Официальном бюллетене;

д) контролирует внесение записей и регистрацию документов в Государственном реестре;

ел) управлять администрацией ЦИК;

ж) выполнять другие обязанности, установленные ЦИК.

3. Секретарь может быть освобожден от должности ЦИК в соответствии Законом № 8549 от 11.11.1999 "Об официальном статусе государственных служащих".

Статья 31. Представители политических партий

  1. Каждая политическая партия или коалиция, зарегистрированная в ЦИК, может назначать только одного не голосующего представителя в ЦИК.
  2. Представители политических партий в ЦИК имеют следующие права:

а) присутствовать на открытых заседаниях ЦИК, выступать с сообщениями на заседаниях и следить за деятельностью ЦИК по подготовке и проведению выборов;

б) представлять в письменном виде мнения на рассмотрение ЦИК и представлять жалобы в ЦИК по поводу нарушений данного Закона, процессуальных норм и положений ЦИК;

в) получать копии решений суда и других актов ЦИК и иметь доступ к документации, предназначенной для выборов, через секретаря ЦИК;

г) получать ответы на жалобы в письменном виде.

3. Представители политических партий в ЦИК пользуются своими правами в соответствии с правилами внутреннего распорядка ЦИК, в любом случае не препятствуя нормальной работе ЦИК.

Глава II. Окружная Избирательная Комиссия (ОИК)

Статья 32. Состав ОИК

  1. ОИК состоит из Председателя, Вице-председателя и до пяти депутатов, назначенных ЦИК после назначения семи политических партий, получивших наибольшее количество голосов в соответствующем участке на последних выборах в Народное Собрание. Председатель и Вице-председатель назначаются на должность соответственно первыми двумя партиями, получившими наибольшее количество голосов на последних выборах в соответствующем округе.
  2. Если на последних выборах в Народное Собрание в соответствующем округе было выбрано менее семи политических партий, ЦИК будет состоять из представителей только тех политических партий, которые набрали наибольшее количество голосов.
  3. Секретарь ОИК назначается ЦИК по предложению ОИК на период, длительность которого определяется ЦИК. Секретарь ОИК должен быть юристом и иметь статус не голосующего члена ОИК.
  4. Члены ОИК не могут быть депутатами или кандидатами в депутаты Народного Собрания, пли представительных органов местного управления, или депутатами более двух ОИК. Члены ОИК не могут быть военнослужащими или членами структур Государственной полиции, или Государственной Информационной Службы.
  5. Депутаты ОИК должны иметь университетский диплом и не могут быть осужденными за преступление окончательным решением суда.
  6. Депутаты ОИК должны постоянно проживать в соответствующем избирательном округе.
  7. ОИК осуществляет свою деятельность на постоянной основе, но его члены работают не полный рабочий день. ЦИК устанавливает часы работы депутатов во время выборов и в другое время.
  8. Каждая политическая партия, зарегистрированная в ЦИК в качестве избирательного субъекта, не обладающего членством в ОИК в соответствии Пунктом 1 данной Статьи, имеет право назначить на должность в ОИК одного не голосующего представителя после назначения его кандидатом от одномандатного округа или внести его в многоименный список кандидатов.

9. Независимые кандидаты в соответствующем округе имеют право назначить на должность в ОИК одного не голосующего представителя.

  1. Если политическая партия, представленная в ОИК, не выдвигает своего кандидата от данного избирательного округа и не представляет многоименного списка кандидатов на текущие выборы, она лишается своего членства в ОИК.
  2. Восстановление функций ОИК происходит в соответствии с результатами последних выборов в Народное Собрания не позднее, чем через месяц после опубликования ЦИК окончательных результатов выборов.
  3. Вакантная позиция члена ОИК может быть заполнена в соответствии с положениями данной Статьи в течение 30 дней после появления данной вакансии. В период выборов вакантные позиции должны заполняться в течение трех дней.

Статья 33. Не голосующие представители в ОИК

  1. Не голосующие представители в ОИК наделяются полномочиями партий или независимых кандидатов.
  2. Не голосующие представители в ОИК обладают теми же правами, что и представители партий в ЦИК в соответствии с Пунктом 2 Статьи 31 данного Закона.

Статье 34. Отстранение от должности членов ОИК

ЦИК отстраняет от должности членов ОИК на тех же основаниях, что и членов ЦИК.

Статья 35. Обязанности членов ОИК

ОИК несет ответственность за проведение выборов в Народное Собрание в соответствующем избирательном округе и выполняет следующие обязанности:

  1. Отвечает за управление выборными процессами в округе в соответствии с положениями данного Закона и подзаконными актами, издаваемыми ЦИК.
  2. Определяет границы избирательных округов совместно с органами местного управления и согласно указаниям ЦИК.
  3. Определяет местоположение каждого из избирательных пунктов голосования и закрепляет за ним его номер.
  4. Назначает Председателя, Вице-председателя и депутатов КИЦ в соответствии с данным Законом.
  5. Удостоверяет подлинность документов кандидатов.

  1. Изучает жалобы политических партий относительно выборных процедур в данном избирательном округе.
  2. Вывешивает на видном месте списки избирателей, указ с определением даты выборов и другие сообщения в связи с проведением выборов в данном округе.
  3. Управляет бюджетом, выделенным ЦИК для проведения выборов в данном округе.
  4. Обеспечивает своевременное распространение материалов для голосования.
  5. Получает от КИЦ материалы для голосования, включая избирательные урны.
  6. Подготавливает таблицы с результатами выборов по данному округу и отправляет их вместе с другими необходимыми материалами в ЦИК согласно Статье 107 данного Закона.
  7. Объявляет результаты выборов по данному округу.
  8. Управляет частичными выборами в избирательном округе.

14) Организует повторный подсчет бюллетеней.

Статья 36. Заседания и решения ОИК

  1. Заседания ОИК считаются открытыми, за исключением случаев, предусмотренных в Статье 107 данного Закона.
  2. Решения ЦИК принимаются большинством голосов депутатов в случае присутствия на голосовании не менее половины всех голосующих депутатов ОИК.
  3. Решения ОИК подписываются всеми проголосовавшими депутатами. Решения сопровождаются мнением меньшинства.

Статья 37. Действия ОИК после издания Указа о дате проведения выборов в Народное Собрание

Сразу после выхода Указа о дате проведения выборов, ОИК опубликовывает его в местной прессе, электронных средствах массовой информации и пересылает по почте чиновникам муниципалитета или общины и официальным представителям избирательного округа. Вместе с Указом о проведении выборов, ОИК обнародует точное местонахождение всех пунктов голосования, режим работы, имена всех членов ОИК н его секретаря, включая адрес штаба комиссии, номера телефонов и факсов, а также карту избирательного округа с указанием всех пунктов голосования. ОИК публикует и другие необходимые документы в соответствии с данным Законом и инструкциями ЦИК.

Глава III. Местная Правительственная Избирательная Комиссия (МПИК)

Статья 38. Состав МПИК

  1. Внутри каждого муниципалитета или общины предусматривается создание МПИК, в состав которой входят Председатель, Вице-председатель и до пяти рядовых членов, назначенных ЦИК после определения семи политических партий, получивших большинство голосов на последних выборах соответствующего Совета. Председатель и Вице-председатель назначаются в соответствующем порядке первыми двумя партиями, набравшими наибольшее количество голосов на последних выборах соответствующего Совета муниципалитета или общины.
  2. Если на последних выборах соответствующего Совета голоса получили менее семи политических партий, избирательная комиссия МПИК будет состоять из представителей только тех политических партий, которые получили необходимое количество голосов.
  3. Секретарь муниципалитета или общины выполняет функции секретаря МПИК в течение периода, установленного ЦИК. Секретарь муниципалитета обладает статусом не голосующего члена МПИК.
  4. Члены МПИК не могут одновременно являться депутатами или кандидатами в депутаты Народного Собрания или представительных органов местного управления, а также членами другой МПИК. Членами МПИК не могут быть военнослужащие или персонал Государственных полицейских структур или Государственной Информационной Службы.
  5. Члены МПИК должны иметь, как правило, университетский диплом и не быть осужденными за совершение преступления окончательным решением суда.
  6. Члены МПИК должны иметь постоянное место жительства в соответствующем избирательном округе.

  1. МПИК осуществляет свою деятельность на постоянной основе, но его члены работают не полный рабочий день. МПИК устанавливает часы работы депутатов во время выборов и в другое время.
  2. Политические партии, зарегистрированные в ЦИК как избирательные субъекты, не имеющие членства в МПИК в соответствии с Пунктом 1 данной Статьи, имеют право назначить одного не голосующего представителя МПИК после выдвижения его в кандидаты в Мэры общины или муниципалитета, или внесения его имени в многоименный список кандидатов в местный Совет.

9. Независимые кандидаты в соответствующей общине или муниципалитете так же обладают правом назначать одного не голосующего представителя в МПИК.

10. Если политическая партия, представленная в МПИК, не выдвигает кандидата в Мэры общины или муниципалитета и не предоставляет многошинного списка в местный Совет, она лишается своего представительства в МПИК.

11. Восстановление функций МПИК происходит в соответствии с результатами последних выборов в Народное Собрания не позднее, чем через месяц после опубликования ЦИК окончательных результатов выборов.

12. Вакантная позиция члена МПИК может быть заполнена в соответствии с положениями данной Статьи в течение 30 дней после появления данной вакансии. В период выборов вакантные позиции должны заполняться в течение трех дней.

Статья 39. Не голосующие представители в МПИК

  1. Не голосующие представителям в МПИК получают полномочия от конкретных партий или независимых кандидатов.
  2. Представители МПИК имеют те же права, что и представители партий в ЦИК, в соответствии с Пунктом 2 Статьи 31 данного Закона.

Статья 40. Отстранение от должности членов МПИК

ЦИК отстраняет от должности членов МПИК на тех же основаниях, что и членов ЦИК.

Статья 41. Обязанности членов МПИК

МПИК выполняет следующие обязанности:

  1. Отвечает за управление выборами в местные органы управления, опубликование, пересмотр и одобрение предварительных списков избирателей соответствующих муниципалитетов или общин в соответствии с положениями данного Закона и рекомендациями ЦИК.
  2. Определяет границы избирательных округов совместно с органами местного управления.
  3. Выполняет по аналогии те же функции, которые предусмотрены в соответствии с данным Законом для ОИК.
  4. В случае парламентских выборов посылает пересмотренные списки избирателей в ОИК.

Статья 42. Заседания и решения МПИК

  1. Заседания МПИК считаются открытыми, за исключением случаев, предусмотренных в Статье 107 данного Закона.
  2. Решения в МПИК принимаются большинством голосов в присутствии более половины всех голосующих членов МПИК.
  3. Принятые решения подписываются всеми голосующими членами МПИК. Решения сопровождаются мнением меньшинства.

Глава IV. Комиссия Избирательного Центра

Статья 43. Состав КИЦ

  1. КИЦ создается внутри каждого избирательного участка и включает в себя Председателя, Вице- председателя, а также до 5 рядовых членов, предложенных семью политическими партиями, получившими большинство голосов на последних парламентских выборах по соответствующему одномандатному округу, или на последних выборах в соответствующий местный Совет. Председатель и Вице-председатель КИЦ назначаются соответственно двумя партиями, получившими большинство голосов на последних выборах по соответствующему избирательному округу.
  2. В том случае, если в ходе последних выборов согласно положениям Пункта 1 данной Статьи, большинство голосов получают менее семи партий, в состав КИЦ входят представители только тех политических партий, которые получили необходимое количество голосов.
  3. Секретарь КИЦ назначается ОИК или МПИК в соответствии с обстановкой. Секретарь обладает статусом члена КИЦ, не имеющим права голоса.
  4. Члены КИЦ не могут являться депутатами или кандидатами в депутаты на выборах в Народное Собрание или представительные органы местного управления, а также членами других КИЦ. Члены КИЦ не могут быть представителями военных организаций, Государственной Полиции и Государственной Информационной Службы.
  5. Члены КИЦ не должны быть ранее осуждены за совершение какого-либо преступлении окончательным решением суда.
  6. Члены КИЦ должны иметь постоянное место жительства в соответствующем избирательном округе.

  1. Члены КИЦ назначаются только на период выборов. Назначение членов КИЦ на должность осуществляется в любом случае не позднее, чем за 10 дней до даты начала выборов.
  2. Политические партии, зарегистрированные ЦИК как избирательные субъекты и не имеющие представительства в КИЦ в соответствии с Пунктом 1 данной Статьи, имеют право назначать не голосующего представителя, обладающего всеми правами, оговоренными в Части Семь данного Закона.
  3. Независимые кандидаты имеют право назначить одного не обладающим правом голоса представителя в КИЦ.

10. Вакантная позиция члена КИЦ может быть заполнена в соответствии с положениями данной Статьи в течение 30 дней после появления данной вакансии. В период выборов вакантные позиции должны заполняться в течение трех дней

Статья 44. Функции КИЦ

  1. КИЦ учреждаются и функционируют при проведения всех типов выборов.
  2. Члены КИЦ отвечают за проведение выборов в избирательном центре, выполняя функции, предписанные данным Законом.

Статья 45. Принятие решений КИЦ

  1. Решения КИЦ принимаются большинством голосов, при условии присутствия более половины членов КИЦ, обладающих правом, голоса.
  2. Принятые решения подписываются всеми проголосовавшими членами. Решения комиссии сопровождаются мнением меньшинства.

Статья 46. Материалы для голосования

  1. ЦИК снабжает все ОИК и МПИК всеми необходимыми аля избирательного центра материалами не позднее, чем за 7 дней до даты начала выборов.
  2. ОИК, МПИК и КИЦ обеспечивают хранение материалов выборов в безопасном месте в соответствии с директивами ЦИК.
  3. Не раньше, чем за 48 часов и не позднее, чем за 24 часа до открытия избирательного центра ОИК пли МПИК, в соответствии с обстоятельствами, передают материалы председателям и секретарям КИЦ.

4. Одна копия документа, подтверждающего получение материалов, хранится в официальных архивах избирательного центра.

Глава V. Специальные КИЦ

Статья 47. Состав и функции специальных КИЦ

В соответствии с данным Законом, а также директивами ЦИК, ОИК или МПИК, в соответствии с обстоятельствами, создают специальные комитеты избирательных центров в больницах, тюрьмах, местах предварительного заключения и общежитиях. Данные комитеты обладают тем же составом и функциями, что и КИЦ.

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Глава I. Компетентные Органы

Статья 48. Компетентный Орган

  1. Государственный Реестр Избирателей подготавливается под надзором ЦИК. Он содержит определенные данные и подготавливается в соответствии с положениями данного Закона, а также подзаконных актов, изданных ЦИК.
  2. Государственный Реестр Избирателей составляется на основе официальных данных, взятых из регистрационных записей о гражданском состоянии.

Статья 49. Правление по вопросам регистрации избирателей

  1. В целях осуществления руководства Государственным Реестром Избирателей ЦИК создает Правление по вопросам регистрации избирателей.
  2. Правление по вопросам регистрации избирателей отвечает за выполнение решений, принятых ЦИК относительно регистрации избирателей. В круг обязанностей Правления входит:

а) Осуществлять руководство Государственным Реестром Избирателей.

б) Подготавливать для ЦИК инструкции по методике составления списков избирателей для гражданских учреждений.

в) Организовывать и направлять поквартирную регистрацию избирателей, если есть такая необходимость.

г) Выполнять другие обязанности, связанные с регистрацией избирателей, установленные ЦИК.

Статья 50. Карточка избирателя

  1. Каждый избиратель, зарегистрированный в Государственном Реестре Избирателей, получает карточку избирателя в соответствии с директивами ЦИК.
  2. Карточка избирателя вручается непосредственно избирателю.
  3. Карточка избирателя должна иметь фотографию избирателя и его личный идентификационный номер избирателя.
  4. В случае утери карточки или приведения ее в состояние негодности, избиратель получает новую карточку в соответствии с правилами, установленными ЦИК.

Глава II. Подготовка списков избирателей

Статья 51. Государственный Реестр Избирателей

Государственный Реестр Избирателей состоит из списков избирателей от всех муниципалитетов и общин.

Статья 52. Регистрация в соответствии с регистрацией адресом и постоянным местом жительства

  1. Избиратели заносятся в списки избирателей по избирательному участку в соответствии с регистрацией, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 данной Статьи.
  2. Избиратели, проживающие не по месту своей регистрации, но в пределах территории Албании, заносятся в списки от того избирательного участка, рядом с которым они проживают, и вычеркиваются из списков от избирательного участка, в котором они официально зарегистрированы.
  3. МПИК регистрирует избирателя по месту его постоянного жительства, включает его в предварительные списки избирателей от соответствующего избирательного участка и уведомляет ЦИК о необходимости исключения данного избирателя из списков по месту его регистрации.

Статья 53. Предварительные списки избирателей

  1. Предварительные списки избирателей составляются на основе регистрационных записей о гражданском состоянии.
  2. Списки избирателей включают в себя:

а) Имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес и номер карточки избирателя.

б) Название общины или муниципалитета, либо номер избирательного округа, а также номер избирательного участка.

Статья 54. Усовершенствование предварительных списков избирателей

  1. За четыре месяца до окончания срока полномочий Народного Собрания или органов местного управления, ЦИК обращается к Государственный департамент гражданского состояния с просьбой подготовить в течение двух недель предварительные списки избирателей для очередных выборов. ЦИК незамедлительно посылает в каждый МПИК по четыре копии предварительных списков избирателей.
  2. МПИК незамедлительно размещает предварительные списки избирателей в общедоступном месте, соответственно объявляя о датах и времени, отведенном для рассмотрения жалоб избирателей. Любой избиратель или политическая партия имеют право потребовать от МПИК исправления неточностей, допущенных при составлении предварительных списков, в соответствии с требованиями, изложенными в Статье 12 Гражданского Закона и Статьях 55-58 данного Закона.
  3. В случае, если МПИК считает необходимым и с одобрения ЦИК, назначаются ревизионные поквартирные группы, в обязанность которых входит подтверждать точность данных, используемых в списках. При обнаружении допущенных неточностей, ревизионные группы заполняют соответствующие формы и передают их в МПИК.
  4. ЦИК устанавливает правила отбора членов ревизионных групп, а также правила проведения ревизий.
  5. В случае досрочных выборов в Народное Собрание, промежуточных выборов и референдумов, процедуры, предусмотренные в пунктах 1-4 данной Статьи, выполняются, насколько это возможно, в соответствии с конкретными обстоятельствами.

Статья 55. Основания для пересмотра предварительных списков избирателей

1. Списки избирателей пересматриваются в случае:

а) смерти избирателя;

б) потери права на голосование;

в) регистрации избирателя в более, чем одном списке;

г) смены адреса регистрации или постоянного места жительства; а также

д) недостоверности личных данных избирателя.

2. При рассмотрении параграфа г) Пункта 1 избиратель регистрируется в соответствующих списках избирателей согласно директивам ЦИК.

Статья 56. Запрет на изменение списков избирателей

МПИК не имеет права вносить изменения в предварительные списки избирателей в течение последних 23 дней до даты начала выборов.

Статья 57. Опубликование окончательных списков избирателей

  1. По окончании срока пересмотра предварительных списков каждый МПИК в течение 24 часов пересылает пересмотренные списки по соответствующему избирательному округу в ЦИК.
  2. ЦИК заносит пересмотренные списки в Государственный Реестр Избирателей. Правление по вопросам регистрации избирателей отсылает окончательные списки в ОИК и МПИК, в зависимости от обстоятельств, либо в другие комиссии, предусмотренные в данном Законе, не позднее, чем за две недели до даты начала выборов.
  3. Соответствующие комиссии рассылают окончательные списки в течение 48 часов, начиная с момента их получения от ЦИК.
  4. ОИК или МПИК отсылают окончательные списки избирателей в различные КИЦ не позднее, чем за три дня до даты начала выборов. Копия окончательных списков избирателей хранится в ОИК и МПИК.

Статья 58. Доступ избирательных субъектов к спискам избирателей

  1. ЦИК обеспечивает доступ к предварительным спискам избирателей, составленным в соответствии со Статьей 54 данного Закона, по требованию всех зарегистрированных политических партий и после получения соответствующего платежа.
  2. По истечении регистрационного периода, установленного для кандидатов, ОИК или МПИК, в соответствии с обстоятельствами, предоставляют избирательным субъектам копию исправленного списка избирателей, отсылаемого в ЦИК в соответствии со Статьей 57 Пунктом 1 данного Закон, по их требованию и после получения соответствующего платежа.
  3. Непосредственно после утверждения окончательных списков избирателей, ЦИК предоставляет копим списков в центральные офисы всех зарегистрированных политических партий, по их требованию и после получения соответствующего платежа.

  1. Кандидаты и партии используют списки избирателей только для проверки их достоверности и соответствия законам.
  2. ЦИК устанавливает порядок распространения списков избирателей среди избирательных субъектов, а также размер комиссионных сборов.

Статья 59. Специальные учреждения

  1. При проведении всеобщих референдумов и выборов, глава специального учреждения подготавливает список избирателей и направляет его в ОИК за два дня до даты начала голосования.
  2. При проведении местных референдумов и выборов глава специального учреждения подготавливает список граждан, постоянно проживающих в данном избирательном округе, и направляет его в МПИК за два дня до даты начала голосования.

Статья 60. Избиратели в военных и полицейских частях

  1. Непосредственно после определения даты начала выборов в Народное Собрание, Министерство обороны и другие компетентные государственные учреждения, действуя по инструкции ЦИК, отдают распоряжение членам высшего командного состава соответствующих частей подготовить списки избирателей, которые будут находиться в пределах этих частей в дату выборов.
  2. Список избирателей, которые будут находиться в пределах этих частей в день выборов, направляется в ОИК не позднее, чем через пятнадцать дней после определения даты начала выборов.
  3. ОИК добавляет список избирателей, находящихся в пределах военных и полицейских частей, к списку избирателей, проходящих по соответствующему избирательному участку. Они, кроме того, вычеркиваются из списков избирателей по адресу их постоянной регистрации в соответствии с порядком, установленным ЦИК.

Статья 61. Студенты

Студенты имеют право голосовать по месту их постоянной регистрации в соответствии с подзаконными актами ЦИК. ЦИК следит за тем, чтобы имена студентов не были внесены сразу в несколько избирательных списков.

ЧАСТЬ ПЯТАЯ. СИСТЕМА ВЫБОРОВ

Глава I. Система выборов в Народное Собрание

Статья 62. Состав Народного Собрания

Народное Собрание Республики Албания состоит из 140 депутатов, 100 из которых избираются непосредственно избирателями по одномандатным избирательным округам, и 40 из которых избираются в соответствии с процентным количеством голосов, полученных в первом туре выборов, из многоименного списка избирательных субъектов, находящегося в ЦИК.

Статья 63. Выборы депутатов в одномандатных избирательных округах

  1. Кандидат, получивший абсолютное большинство действительных голосов избирателей, принимающих участие в выборах от одномандатного избирательного округа, считается избранным депутатом в Народное Собрание от данного округа.
  2. В случае, если в ходе первого тура выборов никто из кандидатов не получил абсолютного большинства голосов, спустя две недели проводится второй тур выборов. Во втором туре выборов участвуют два кандидата, получивших наибольшее количество голосов в первом туре.
  3. В случае, если кандидат снимает свою кандидатуру, отказываясь от участия во втором туре выборов, вместо него в выборах участвует кандидат, получивший наибольшее число голосов по сравнению с другими не выбывшими после первого тура кандидатами.
  4. В случае, когда три или более кандидатов получают одинаковое количество голосов в результате первого тура выборов, назначение двух кандидатов для участия во втором туре выборов производится с помощью жеребьевки. Такая же процедура производится при выборе второго кандидата, если один из кандидатов уже имеется, а остальные располагают одинаковым количеством голосов.
  5. При установленной необходимости проведения второго тура выборов, ОИК объявляет имена кандидатов, участвующих во втором туре. Объявление имен совпадает по времени с опубликованием результатов голосования в округе.

Статья 64. Голосование во втором туре выборов

1. Во время проведения второго тура выборов кандидат, получивший наибольшее количество действительных голосов, считается избранным депутатом в Народное Собрание.

  1. В случае если кандидаты получают одинаковое количество голосов и во втором туре выборов, один из кандидатов избирается депутатом от округа с помощью жеребьевки.
  2. Процедура жеребьевки организуется ЦИК во всех случаях, когда это нужно. Жеребьевка производится в присутствии кандидатов.

Статья 65. Со-кандидаты

  1. Политические партии, зарегистрированные ЦИК, имеют право выдвинуть со-кандидатов в депутаты.
  2. Коалиции политических партий, зарегистрированные ЦИК, могут представлять многоименные списки со-кандидатов.
  3. Представление со-кандидатов и многоименных списков со-кандидатов производится в соответствии с временными границами, установленными в Статье 76 данного Закона.

Статья 66. Распределение компенсационных мандатов

1. Политические партии и коалиции партий получают сорок существующих компенсационных мандатов согласно следующим положениям:

а) Партии, получившие менее 2,5 %, а коалиции – менее 4 % действительных голосов в целом по стране в ходе первого тура выборов, не получают компенсационных мандатов.

б) Количество действительных голосов, полученных каждой из партий или коалиций, соответствующее установленному минимальному уровню, делится на количество действительных голосов, полученных этой партией или коалицией на государственном уровне, и результат умножается на 140. Каждая из этих партий или коалиций получает количество компенсационных мандатов, соответствующее целому числу, полученному в результате вышеупомянутых вычислений. Оставшиеся мандаты распределяются между субъектами с наибольшим оставшимся количеством голосов. В случае, если их количество оказывается равным, последний мандат распределяется с помощью жеребьевки.

в) Определение количества компенсационных мандатов, распределяемых между каждой партией и коалицией производится с помощью вычитания количества мандатов, полученных от одноместных избирательных округов, из количества мандатов, распределенных между каждой партией и коалицией в соответствии с параграфом б) данной Статьи. Если полученная разница оказывается отрицательной или равна нулю, партия или коалиция получает только мандаты, предоставленные в одномандатных избирательных округах.

г) Параграф б) не имеет юридической силы, если:

i) независимые кандидаты избираются от одного или более одномандатных избирательных округов;

ii) партии или коалиции, не получившие соответствующего минимального уровня количества голосов, получают мандаты в одном или более одномандатных избирательных округах; либо

iii) партии или коалиции, получившие соответствующий минимальный уровень голосов, получают большее количество мандатов в одномандатных избирательных округах, чем они могли рассчитывать в соответствии с параграфом б), то к правилам распределения компенсационных мандатов между партиями и коалициями, для которых разница согласно параграфу в) является положительной, может применяться следующая формула: К = (Л - Б) [40/(40 + В)]. К — количество компенсационных мандатов для каждой партии или коалиции, А — количество компенсационных мандатов, распределяемых между партиями или коалициями согласно параграфу б), Б — количество компенсационных мандатов, полученных в одномандатных избирательных округах, и В - общее количество мест, полученных в соответствии с подпараграфами i,ii, iii (причем, пункт iii применяется только в случае излишних мандатов). Каждой из партий пли коалиций отводится количество компенсационных мандатов, соответствующее целому числу, полученному в результате вышеупомянутых вычислений. Оставшиеся мандаты распределяются между избирательными субъектами с наибольшим оставшимся количеством голосов в порядке убывания. В случае если оставшееся количество голосов для получения последнего мандата распределяется в равных долях, вопрос решается с помощью жеребьевки.

д) Если депутат, выдвигаемый от одномандатного избирательного округа, был избран как со-кандидат от двух или более партий, не состоящих в коалиции, то для вычислений, проводимых согласно параграфу в), его мандат получает одна из выдвинувших его партий, получившая наибольшее количество голосов по стране в ходе первого тура выборов, если только партии не решают иначе.

ез) Депутаты избираются согласно из многомандатных списков партий или коалиций в соответствующем порядке.

ж) Если количество кандидатов в многоименном списке политической партии или коалиции меньше количества мандатов, которые партия или коалиция уполномочена получить, то согласно данной Статье свободные мандаты места распределяются между другими партиями и коалициями, набравшими количество голосов, превышающее установленный минимальный уровень, по следующей формуле:

Количество действительных голосов, полученных каждой из вышеперечисленных партий или коалиций, делится на общее количество действительных голосов, полученных ими, и результат умножается на количество нераспределенных мандатов. Количество компенсационных мандатов изначально распределяется между данными партиями или коалициями и должно быть равным целому числу, полученному в результате вышеупомянутых вычислений. Оставшиеся места распределяются между партиями или коалициями с наибольшими десятичными остатками количества голосов. В случае, если десятичные остатки количества голосов для получения последнего мандаты равны, он распределяется в порядке жеребьевки.

Глава II. Избирательные округа

Статья 67. Одномандатные избирательные округа

  1. Для проведения выборов в Народное Собрание территория Республики делится на 100 одномандатных избирательных округов.
  2. Границы избирательных округов не могут быть изменены в течение последних шести месяцев действия полномочий Народного Собрания.

Статья 68. Комитет определения границ избирательных округов

1. Границы избирательных округов устанавливаются Законом о выборах в Народное Собрание с учетом предложений Комитета определения границ избирательных округов.

  1. Комитет определения границ избирательных округов (далее Комитет) созывается каждые пять лет, начиная с 1 августа 2000 года, с целью пересмотра границ избирательных округов в соответствии с критериями, установленными данным Законом.
  2. Комитет состоит из следующих членов:

а) Секретарь ЦИК;

б) Директор Института статистики;

в) Главный регистратор недвижимости;

г) Директор Центра географических исследований при Академии Наук.

  1. Председатель ЦИК созывает первое собрание Комитета, после которого Секретарь ЦИК начинает выполнять функции Председателя Комитета.
  2. ЦИК обеспечивает бюджет и административную поддержку Комитета.

Статья 69. Процесс определения границ избирательных округов

  1. В течение трех месяцев с даты основания, Комитет опубликовывает промежуточный отчет, содержащий изначальные рекомендации по определению границ избирательных округов. Промежуточный отчет предоставляется всем зарегистрированным политическим партиям, средствам массовой информации и другим заинтересованным партиям, запросившими его копию.
  2. Спустя две недели после опубликования промежуточного отчета Комитет проводит серию общественных собраний, на которых зарегистрированные политические и другие заинтересованные партии имеют право представить свои предложения Комитет)' относительно содержания промежуточного отчета.
  3. Комитет рассматривает промежуточные рекомендации, учитывая предложения, представленные на общественных собраниях, и представляет окончательный отчет по определению границ избирательных округов в Народное Собрание не позднее первого понедельника декабря соответствующего года.

Статья 70. Отчеты Комитета

1. Промежуточный и окончательный отчеты Комитета содержат данные о среднем количестве избирателей по всем избирательным округам, среднем количестве избирателей в каждом избирательном округе, а также разнице между средним и предполагаемым количеством избирателей по каждому избирательному округу; карту каждого избирательного округа; список муниципалитетов и общин в пределах каждого избирательного округа; а также письменное описание границ каждого избирательного округа.

2. Окончательный отчет также содержит краткое изложение предложений, представленных на общественных собраниях и соответствующих им решений Комитета.

Статья 71. Критерии определения границ избирательных округов

Для определения границ избирательных округов Комитет строго следует процедурам, установленным в данной Статье:

  1. Получает от ЦИК данные об общем количестве избирателей, а также количестве избирателей по каждому отдельному избирательному участку. Эти данные берутся из Государственного Реестра Избирателей от 1 августа соответствующего года.
  2. Получает от ЦИК и других компетентных источников карты границ существующих избирательных округов, муниципалитетов и общин, а также по необходимости любые другие карты.
  3. Устанавливает среднее количество избирателей в округах путем деления общего количества избирателей, зарегистрированных в Государственном Реестре Избирателей, на количество одномандатных избирательных округов.
  4. Определяет возможное процентное отклонение от среднего количества избирателей в каждом округе.
  5. Пересматривает границы избирательных округов с целью определения, насколько это возможно, что количество избирателей в каждом округе не ниже и не выше 5 процентов от среднего количества избирателей.
  6. Когда количество избирателей в муниципалитете составляет плюс-минус 5 процентов от среднего количества избирателей, данный муниципалитет или община образуют избирательный округ.
  7. Община, насколько это возможно, должна быть полностью включена в состав одного избирательного округа, а муниципалитет с общим количеством избирателей меньше количества, оговоренного в Пункте б, не должна делится более чем на два избирательных округа.
  8. В добавление к положению, оговоренному в Пункте 5 данной Статьи, Комитет при установлении границ избирательных округов учитывает следующие моменты:

а) традиционные связи и общие интересы местных общин;

б) природные препятствия и границы;

в) коммуникационные и транспортные каналы связи;

г) границы районов.

9. Избирательные округи должны быть по возможности компактны и не делиться отдельные части.

Статья 72. Пересмотр окончательного отчета

  1. Народное Собрание рассматривает окончательный отчет Комитета в течение двух недель, начиная с даты его получения. Народное Собрание утверждает отчет и принимает закон о границах избирательных округов, принимая во внимание рекомендации, представленные в окончательном отчете, либо возвращает его Комитету на доработку. Народное Собрание не может изменять границы избирательных округов, рекомендованные Комитетом.
  2. В случае возвращения Народным Собранием отчета на доработку, Комитет пересматривает своп собственные рекомендации и в течение 30 дней представляет повторный отчет. Народное Собрание должно рассмотреть повторный отчет в течение 15 дней.

Статья 73. Дата вступления в силу Закона о новых границах избирательных округов

  1. Закон о границах избирательных округов вступает в силу в день вступления в силу указа Президента Республики, в котором устанавливается дата ближайших выборов, за исключением случаев, предусмотренных в Пункте 3 данной Статьи.
  2. Несмотря на Пункт 1 данной Статьи, ЦИК может распространять свои полномочия с учетом новых границ избирательных округов, установленных Законом об избирательных округах после того как Закон вступит в силу.
  3. Если в течение последних шести месяцев действия своих полномочий Народное Собрание не утверждает Закон о границах избирательных округов, существующие границы избирательных округов остаются неизменными и при проведении следующих парламентских выборов.
  4. Если дата выборов в Народное Собрание или дата выборов органов местного управления объявляется после того, как начался пересмотр границ, Комитет продолжает работать, но без права проводить общественные собрания или обнародовать промежуточный отчет до тех пор, пока не будет сделано официальное заявление ЦИК о результатах выборов.

5. В период между принятием нового закона об избирательных округах и новыми выборами в Народное Собрание, промежуточные выборы проводятся в соответствии с границами округов, установленными во время проведения последних выборов в Народное Собрание.

Глава III. Система местных выборов

Статья 74. Система местных выборов

  1. Мэры муниципалитетов или общин, равно как и члены муниципальных или общинных Советов, избираются прямым голосованием избирателей, официально зарегистрированных на территории муниципалитета или общины.
  2. Члены муниципальных и общинных Советов избираются на основании многименных списков, утвержденных политическими партиями и коалициями, а также на основании индивидуальных заявок на регистрацию в качестве независимых кандидатов.
  3. Политические партии, зарегистрированные ЦИК, имеют право представить со-кандидатов на позицию Мэра муниципалитета или общины, равно как и объединенные многоименные списки кандидатов в местные Советы.

Статья 75. Выборы органов местного управления

  1. Кандидат, получивший более половины действующих голосов, считается избранным Мэром муниципалитета или общины. Если ни один из кандидатов не получает необходимого большинства голосов, второй тур выборов производится по аналогичным и в соответствии со Статьями 63 и 64 данного Закона.
  2. Мандаты на позиции в местных Советах распределяются МПИК на основе следующей системы пропорционального представительства:

а) Количество действительных голосов, полученных каждым независимым кандидатом, делится на общее количество действительных голосов и умножается на количество позиций в Совете. Если результат равен или превышает 1, то место в Совете получает независимый кандидат.

б) Количество действительных голосов, полученных каждой партией или коалицией, а также независимым кандидатом, не получившим мандата в соответствии с подпараграфом а) Пункта 2 данной Статьи, делится на сумму полученных действительных голосов, а результат умножается на количество оставшихся после применения Пункта 2 данной Статьи позиций. Каждый из данных избирательных субъектов получает количество позиций (мандатов), соответствующее целому числу, полученному в результате вышеупомянутых вычислений. Если в случае с независимым кандидатом, результат вычислений равен или превышает 1, то такой независимый кандидат получает только один мандат. Оставшиеся мандаты распределяются между избирательными субъектами с наибольшими остатками действительных голосов. При равных остатках действительных голосов, последний мандат распределяется с помощью жеребьевки.

в) Кандидаты от партий или коалиций избираются в местный Совет в соответствии с порядком, установленным в соответствующем многоименном списке.

г) Если количество кандидатов в многоименном списке партии или коалиции меньше количества мандатов, которые партия или коалиция уполномочена получить в соответствии в данным Законом, незанятые позиции распределяются между другими партиями или коалициями, предоставившими многоименные списки в соответствии со следующим порядком:

Количество действительных голосов, полученных каждой из вышеупомянутых партий или коалиций, делится на общее количество действительных голосов, полученное ими, и результат умножается на количество свободных позиций. Количество позиций (мандатов) первоначально распределяется между вышеупомянутыми партиями или коалициями в равном соотношении с целым числом, полученным в результате вышеупомянутых вычислений. Оставшиеся мандаты распределяются между партиями пли коалициями с наибольшими десятичными остатками. При равных десятичных остатках действительных голосов, последний мандат распределяется с помощью жеребьевки.

ЧАСТЬ ШЕСТАЯ. НАЗНАЧЕНИЕ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ

Глава I. Кандидаты, избираемые прямым голосованием

Статья 76. Представление документов кандидата на рассмотрение

  1. Документы для выдвижения кандидатов в депутаты, в Мэры муниципалитета или общины, а также в муниципальный или общинный Совет, передаются в ОИК или МПИК соответственно не позднее, чем за 22 дня до даты начала выборов. Соответствующие комиссии принимают решения по поводу рассмотрения документов, поданных не позднее, чем за 19 дней до даты начала выборов.
  2. При обнаружении в документах кандидата расхождений или неточностей до конца срока, их утверждения, указанного в Пункте 1 данной Статьи, комиссия дает возможность кандидату внести необходимые исправления, установив новые временные рамки для повторной подачи документов не позднее 19 дней до даты начала выборов.
  3. Не позднее, чем через три дня после выхода указа Президента Республики, устанавливающего дату начала выборов, ЦИК предоставляет кандидатам все необходимые для заполнения документы, а также формы для сбора подписей в соответствии со Статьей 78 данного Закона.

Статья 77. Требования к законности документов, представляемых кандидатами

  1. Документы, представляемые кандидатами, должны отвечать требованиям данного Закона и соответствовать по форме директивам ЦИК.
  2. Документы, представляемые кандидатами, должны содержать следующую информацию:

а) имя, отчество, фамилию, дату рождения и адрес кандидата;

б) заявление кандидата о том, что он является действительным избирателем и имеет право выставить свою законную кандидатуру для выборов на должность, на которую он претендует;

в) имя и адрес лица, заявленного в качестве его официального представителя, имеющего право быть действительным избирателем ;

г) список подписей избирателей по соответствующему округу, выступающих в поддержку его кандидатуры в соответствии со Статьей 78 данного Закона;

д) за исключением независимых кандидатов, заявление партии, одобряющее кандидатуру кандидата и подписанное Председателем партии, как было указано в Статье 12 данного Закона.

Стать 78. Список избирателей, выступающих в поддержку кандидата

  1. При подаче документов кандидаты в депутаты должны представить также список подписей трехсот избирателей, выступающих в поддержку кандидата, официально зарегистрированных в данном округе и в предварительных списках избирателей от данного избирательного округа, вместе с их идентификационными номерами.
  2. Кандидаты на должность Мэра муниципалитета или общины представляют следующие документы:

а) список подписей 50 избирателей, зарегистрированных в предварительных списках избирателей, вместе с их идентификационными номерами в случае выдвижения кандидата от избирательного округа с количеством избирателей в 5000 человек;

б) список подписей 100 избирателей, зарегистрированных в предварительных списках избирателей, вместе с их идентификационными номерами в случае выдвижения кандидата от избирательного округа с количеством избирателей от 5000 до 30000 человек;

в) список подписей 300 избирателей, зарегистрированных в предварительных списках избирателей вместе с их идентификационными номерами, в случае выдвижения кандидата от избирательного округа с количеством избирателей, превышающим 30000 человек.

Статья 79. Замена кандидата

  1. Кандидат может снять свою кандидатуру с участия в выборах в течение 24 часов, прошедших с даты утверждения его кандидатом комиссией. Кандидат, снявший свою кандидатуру, не может быть заменен другим кандидатом от политической партии, которую он представляет.
  2. В случае смерти зарегистрированного кандидата до даты начала выборов, выборы в данном избирательном округе откладывается на четыре недели. В этом случае ЦИК устанавливает другую дату для выдвижения кандидатуры замены.
  3. Сразу же по истечении крайнего срока для снятия кандидатуры с участия в выборах соответствующий избирательная комиссия выполняет следующие обязанности:

а) направляет окончательный список утвержденных кандидатов в ЦИК; а также

б) в пределах юрисдикции данного избирательного округа публикует в газетах, электронных средствах массовой информации и размещает на уличных стендах имена и политическую принадлежность всех кандидатов в порядке их перечисления в избирательном бюллетене, и в порядке и во время, установленные ЦИК.

4. В случае выборов в Народное Собрание либо в Мэры муниципалитета или общины, ОИК или МПИК соответственно опубликовывают имена и адреса официальных представителей кандидатов.

Статья 80. Представители кандидатов

  1. Каждый кандидат должен предоставить имена своих уполномоченных представителей в ЦИК в течение 48 часов, прошедших с даты утверждения документов кандидата комиссией. Уполномоченные представители кандидата в КИЦ регистрируются в ОИК или МПИК соответственно. Указание профессии, занятий или адреса представителей не называется обязательным.
  2. Во время проведения голосования удостоверения личности уполномоченных представителей кандидатов должны находится на видном месте. Представители не имеют права носить одежду или другую символику, имеющую пропагандистский характер, а также выполнять любые иные действия, способные оказывать давление на выбор избирателей.
  3. Уполномоченный представитель кандидата может быть заменен самим кандидатом или его официальным представителем, за исключением последних 24 часов, оставшихся до окончания процесса голосования, а также во время подсчета голосов в избирательном центре.

Глава II. Список кандидатов для выборов в Народное Собрание

Статья 81. Представление списков

1. Политические партии, зарегистрированные как избирательные субъекты, представляют в ЦИК список кандидатов на получение 40 мандатов в Народном Собрании в период, установленный Статьей 76 данного Закона.

  1. Порядок расположения кандидатов в списке устанавливается самим избирательным субъектом. В случае смерти одного из кандидатов, заявления об отставке или потери права выдвигаться кандидатом согласно данному Закону, кандидаты в списке, расположенные под его/ее фамилией, поднимаются на один пункт вверх.
  2. Списки партий подписываются Председателем партии, либо, в случае коалиции — Председателями партий, составляющих коалицию. Список сопровождается декларацией кандидата о его праве на участие в голосовании, подписанной данным кандидатом.

Статья 82. Утверждение списков

В случае, если политическая партия представляет список кандидатов, состоящий менее чем из 20 кандидатов, список не принимается ЦИК.

Статья 83. Проверка списков ЦИК

  1. ЦИК подтверждает соответствие многоименных списков кандидатов временным рамкам и процедурам, установленным в Статье 76 данного Закона, для выдачи свидетельства кандидатам.
  2. После утверждения многоименных списков кандидатов, ЦИК опубликовывает их в трех газетах с наибольшим государственным тиражом, а также в электронных средствах массовой информации, и посылает копию списка в ОИК, который, в свою очередь, опубликовывает его в местных средствах массовой информации и помещает объявления в общественных местах в соответствии с директивами, полученными от ЦИК.
  3. Имена кандидатов из утвержденных многоименных списков не могут быть изменены.

Глава III. Списки кандидатов в органы Местного Управления

Статья 84. Условия юридической законности списков

Для выдвижения кандидатов на должность членов муниципального и общинного Советов зарегистрированные политические партии представляют в МПИК список кандидатов, отвечающий следующим требованиям: а) В течение срока, одинакового для утверждения кандидатур на пост Мэра муниципалитета или общины, политические партии направляют в МПИК список кандидатов в соответствии с формой, установленной ЦИК.

б) Каждый кандидат из списка подтверждает свое согласие на выдвижение от соответствующего избирательного округа.

в) Список подписывается Председателем партии или лицом, уполномоченным им для выдвижения кандидатов.

г) В случае смерти одного из кандидатов, нижестоящий по списку кандидат поднимается на один пункт вверх.

Статья 85. Не утверждение списков

  1. МПИК не утверждает список кандидатов в случае, если число кандидатов в списке составляет сумму, меньшую, чем половина членов Совета.
  2. Порядок расположения фамилий кандидатов в списке устанавливается соответствующим избирательным субъектом.

Статья 86. Утверждение и опубликование списков

Списки, представленные партиями, заверяются МПИК. После их утверждения МПИК опубликовывает их в местных средствах массовой информации, а также оглашает их на территории соответствующего муниципалитета или общины и незамедлительно направляет копию списков в ЦИК.

ЧАСТЬ СЕДЬМАЯ. ПРОЦЕДУРЫ ГОЛОСОВАНИЯ Глава I. Избирательные бюллетени

Статья 87. Подготовка и содержание избирательных бюллетеней

  1. Избирательные бюллетени для выборов подготавливаются ЦИК. Избирательные бюллетени не должны быть прозрачными и должны содержать знаки обеспечения безопасности, установленные ЦИК.
  2. Избирательные бюллетени выпускаются блоками с корешками. Серийный номер указывается только на корешке.
  3. При участии в выборах в Народное Собрание избиратель голосует двумя избирательными бюллетенями разного цвета: при этом по одному бюллетеню избираются кандидаты, непосредственно выдвигаемые от округа, а по второму - политические партии, соревнующиеся на выборах. Избирательные бюллетени для избирательных субъектов всех избирательных округов одинаковы.
  4. При проведении выборов в органы местного управления избирательные бюллетени по кандидатам в муниципальный или местный Совет отличаются цветом от избирательных бюллетеней по кандидатам в Мэры муниципалитета или общины.

Статья 88. Форма избирательного бюллетеня

  1. Избирательные бюллетени печатаются по образцу, подготовленному ЦИК. На обратной стороне избирательного бюллетеня имеется место для подписи председателя и вице-председателя, а также печати ЦИК.
  2. Неспособность одного из субъектов, указанных в пункте 1 данной Статьи, подписать избирательный бюллетень не может являться причиной отказа от начала избирательного процесса.

Статья 89. Отправка избирательных бюллетеней и других материалов

  1. ЦИК направляет необходимое количество избирательных бюллетеней, печатей, протоколов и других избирательных материалов в ОИК или МПИК, в соответствии с обстоятельствами, не позднее трех дней, оставшихся до даты начала выборов.
  2. ОИК или МПИК, в соответствии с обстоятельствами, направляет необходимое количество бюллетеней и других избирательных материалов в КИЦ не позднее 12 часов, оставшихся до начала голосования.
  3. Избирательные бюллетени печатаются, исходя из общего количества избирателей, плюс два процента.
  4. ЦИК уточняет дополнительное количество избирательных бюллетеней, посылаемых в избирательные центры.

Статья 90. Имена кандидатов и субъектов на избирательных бюллетенях

  1. Имена кандидатов в депутаты либо в Мэры муниципалитета или общины располагаются на избирательном бюллетене в алфавитном порядке.
  2. На избирательном бюллетене пишутся:

а) имя, отчество, фамилия кандидата в том же порядке, в каком они располагаются и его документах;

б) название и инициалы партии или коалиции, которые представляет кандидат, либо определение "независимый", которое пишется справа от имени кандидата;

в) никакая другая информация о кандидате не сообщается.

3. На избирательных бюллетенях избирательных субъектов имена зарегистрированных политических партий расположены в алфавитном порядке, так же как и инициалы партии.

4. Избиратель ставит в специальной графе рядом с именем кандидата или партии знаки "х" или "+", либо любой другой знак, четко поясняющий выбор избирателя.

Глава П. Избирательные участки и центры

Статья 91. Определение избирательного участка

  1. Избирательный участок не может быть разделен на части, находящиеся отдельно друг от друга.
  2. Избирательный участок, по возможности, должен быть рассчитан не более, чем на 1000 избирателей. Если он включает более 1000 избирателей, МПИК или ОИК, в зависимости от обстоятельств, имеет право открыть более одного избирательного центра для данного избирательного участка.
  3. В случае, если жилой пункт с количеством избирателей не менее 50 человек, находится более, чем в трех километрах от ближайшего избирательного центра, в данном жилом пункте открывается отдельный избирательный центр.
  4. Избирательный участок создается ОИК или МПИК, но его границы должны по возможности находиться в пределах границ избирательных округов, установленных МПИК.

Статья 92. Расположение избирательного центра

  1. В пределах каждого избирательного участка открывается один или более избирательный центр.
  2. Избирательный центр по возможности должен располагаться в общественном здании, доступном для избирателей. Избирательный центр не может быть открыт:

а) в частном владении без разрешения ЦИК;

б) в здании, используемом общественной администрацией, за исключением образовательных и здравоохранительных центров;

в) в зданиях, принадлежащих или занимаемых полностью или частично политической партией или кандидатом, или одним из его близких родственников.

Статья 93. Избирательные центры в специальных учреждениях

1. Если в каком-либо специальном учреждении, относящемся к определенному избирательному округу, находится более 15 избирателей, обладающих правом голоса, то ОИК или МПИК, в зависимости от обстоятельств, открывает избирательный центр внутри данного учреждения.

  1. В здравоохранительных учреждениях, имеющих большое количество палат, отдельные избирательные центры могут быть открыты для каждой палаты, насчитывающей более 15 избирателей.
  2. Избиратели на военных базах и в полицейских частях голосуют в ближайшем избирательном центре, находящемся вне границ частей или баз, в соответствии с установками ОИК.
  3. Студенты, зарегистрированные в списках избирателей согласно Статье 61 данного Закона, голосуют в пределах того избирательного участка, в списки от которого они были добавлены.

Глава III. Начало процедуры голосования

Статья 94. Предварительные действия

1. За час до начала голосования КНЦ под руководством Председателя и Вице-председателя, а также в присутствии представителей избирательных субъектов и обозревателей, выполняет следующие действия:

а) Располагает столы, стулья и избирательные кабинки таким образом, чтобы обеспечить тайну голосования и возможность свободного и быстрого перемещения избирателей.

б) Удаляет любые средства пропаганды, находящиеся внутри избирательного центра, а также в радиусе 150 метров вокруг него.

в) Вывешивает правила голосования на видных местах внутри избирательного центра.

г) Подготавливает другие материалы по требованию ЦИК.

д) Проверяет все полученные материалы, показывает пустые избирательные урны и печати представителям избирательных субъектов в порядке, установленном ЦИК.

2. Все члены ЦИК, а также присутствующие уполномоченные представители кандидатов пли зарегистрированных партий подписывают приказ об открытии избирательного центра.

Статья 95. Начало голосования и присутствие Членов

1. После выполнения процедур, предусмотренных Статьей 94 данного Закона, Председатель КНЦ объявляет о начале голосования, но не раньше насту пения времени, установленного в Статье 5 данного Закона.

2. Секретарь КИЦ отмечает в официальном протоколе избирательного центра время ухода и возвращения всех членов, покидающих избирательный центр.

Глава IV. Процедуры голосования

Статья 96. Количество избирательных урн

  1. Для выборов в Народное Собрание в избирательных центрах устанавливаются две избирательные урны для избирательных бюллетеней, одна из которых используется для выборов кандидатов, выдвигаемых от округа, вторая — для выбора политических партий и коалиций.
  2. При проведении местных выборов одна из урн используется для выборов кандидатов в Мэры муниципалитета или общины, вторая - для выборов кандидатов в муниципальный или общинный Совет.
  3. При проведении референдумов для голосования по каждому конкретному вопросу используется отдельная избирательная урна.

Статья 97. Появление избирателей в избирательном центре

1. Войдя в избирательный центр, избиратель называет свое имя и показывает карточку избирателя членам

КИЦ.

  1. Председатель убеждается в том, что номер на карточке избирателя соответствует номеру избирателя, стоящему в списке избирателей от соответствующей избирательной единицы.
  2. После подтверждения подлинности имени и номера избирателя, Председатель ставит галочку рядом с именем избирателя в списке, избиратель ставит свою подпись в списке избирателей рядом со своим именем, избирательный бюллетень подписывается в соответствии со Статьей 88 данного Закона, секретарь ставит печать КИЦ на обратной стороне избирательного бюллетеня и отдает его избирателю.
  3. В случае если избиратель не получает избирательный бюллетень в соответствии с Пунктом 3 данной Статьи, инцидент заносится в официальный протокол с уточнением имени избирателя, идентификационного номера его карточки, а также любой другой имеющей значение информации.

5. В случае если уполномоченный представитель кандидата или член КИЦ ставит под сомнение подлинность избирателя, получившего избирательный бюллетень, инцидент заносится в официальный протокол с уточнением лица, выразившего сомнение, причин отвода, а также имени и идентификационного номера избирателя и оснований для выдачи избирателю избирательного бюллетеня председателем К! 1И.

Статья 98. Голосование

  1. Получив избирательный бюллетень, избиратель проходит в закрытую кабинку для голосования и голосует, проставлял соответствующий знак в специальной графе.
  2. После голосования избиратель сворачивает бюллетень таким образом, чтобы проставленный знак не был виден, и покидает кабинку для голосования.
  3. Перед тем как избиратель помещает свернутый избирательный бюллетень в избирательную урну, председатель или уполномоченный представитель центра проверяет, содержит ли бюллетень подлинную печать КИЦ и все подписи в соответствии с данным Законом.
  4. Избиратель кладет избирательный бюллетень в избирательную урну и покидает избирательный центр.
  5. За исключением случаев, оговоренных в Статье 100 данного Закона, избиратель голосует только от своего лица.

Статья 99. Испорченные избирательные бюллетени

  1. Если голосование по избирательному бюллетеню происходит вне избирательной кабинки, то избирательный бюллетень помещается не в избирательную урну, а в конверт для испорченных бюллетеней. В этом случае избиратель получает второй избирательный бюллетень, а инцидент заносится в официальный протокол. Если голосование по избирательному бюллетеню опять происходит вне избирательной кабинки, то избирательный бюллетень снова помещается не в избирательную урну, а в конверт для испорченных бюллетеней, а избиратель получает еще один избирательный бюллетень.
  2. В случае если избиратель нечаянно портит избирательный бюллетень и просит дать второй экземпляр, то испорченный бюллетень помещается в конверт для испорченных бюллетеней, а избиратель получает второй избирательный бюллетень. Избиратель, испортивший второй бюллетень, больше не получает избирательных бюллетеней.

3. Испорченные избирательные бюллетени ни в коем случае не помещаются в избирательную урну.

Статья 100. Избиратель, не имеющий возможности голосовать лично

  1. Избиратель, не имеющий по физическим причинам возможности проголосовать лично, имеет право попросить это сделать другого избирателя, зарегистрированного в списке избирателей по тому же избирательному участку. Оба избирателя должны находится в избирательном центре во время проведения процедуры голосования.
  2. Одно лицо может помочь проголосовать лишь одному избирателю, не имеющему возможности проголосовать лично.
  3. Перед заполнением избирательного бюллетеня лицо, голосующее за другого избирателя, заносит в официальный протокол заявление о том, что оно проголосует согласно данным указаниям, и что оно не голосовало за другого избирателя до данного момента.
  4. Ни один из членов избирательных комиссий любого уровня не имеет права помогать избирателям, не имеющим возможности проголосовать лично
  5. Пометка в специальной графе избирательного бюллетеня может быть сделана лишь в кабинке для голосования.

Статья 101. Поддержание порядка в избирательном центре

  1. В случае возникновения угрозы нарушения порядка и процедуры голосования в избирательном центре, КИЦ приостанавливает голосование и обращается за помощью в полицию.
  2. Председатель или Вице-председатель КИЦ немедленно сообщает о случившемся в ОИК или МПИК.
  3. Как только порядок в избирательном центре восстановлен, КИЦ просит представителей правоохранительных органов покинуть помещение избирательного центра и предпринимает меры по возобновлению процедуры голосования.

Статья 102. Лица, находящиеся в избирательном центре

1. В избирательном центре имеют право находиться только следующие лица:

а) Члены КИЦ, а также уполномоченные представители избирательных субъектов.

б) Избиратели, ожидающие права проголосовать.

в) Уполномоченные албанские и зарубежные наблюдатели.

  1. Председатель КИЦ имеет право попросить избирателей, ожидающих возможности проголосовать, подождать снаружи избирательного центра алл облегчения процедуры голосования избирателя, уже находящегося в центре.
  2. Лица, служащие наблюдателями кандидата (но не являющиеся аккредитованными представителями избирательного центра) имеют право войти в избирательный центр для встречи с уполномоченными представителями, но сама встреча должна иметь место вне пределов центра.
  3. Вооруженные лица, включая представителей полиции или Вооруженных Сил, не имеют права входить в избирательный центр, за исключением случаев, предусмотренных в Статье 101 данного Закона.

Статья 103. Процедура голосования в специальных учреждениях

Процедура голосования в больницах, тюрьмах, а также местах предварительного заключения и общежитиях происходит согласно правилам, предусмотренным для избирательных центров, в данном Законе п в подзаконных актах, принятых ЦИК.

Статья 104. Избиратели в вооруженных силах и полицейских частях

  1. Избиратели, отбывающие службу в Вооруженных Силах или в полицейских частях, во время государственных выборов и национальных референдумов голосуют в избирательных участках по месту расположения их баз и частей.
  2. Избиратели, отбывающие службу в Вооруженных Силах или в полицейских частях, во время местных выборов и референдумов голосуют в избирательных участках по месту их официальной регистрации.

Глава V. Окончание процедуры голосования и подсчет голосов

Статья 105. Окончание процедуры голосования

  1. Все избирательные участки закрываются в час, установленный Статьей 5 данного Закона, п в соответствии с пунктом 5 Статьи 5 данного Закона.
  2. После того как проголосует последний избиратель, в избирательном центре имеют право находиться только следующие лица: члены КИЦ, один аккредитованный представитель от каждого кандидата, один аккредитованный представитель от каждой зарегистрированной политической партии, принимающей участие в выборах по много партийному списку, но не предоставившей кандидата в депутаты или Мэры муниципалитета или общины, а также аккредитованные албанские и зарубежные наблюдатели.

Статья 106. Подсчет голосов

1. После того как проголосовал последний избиратель, Председатель вместе с членами КИЦ выполняет следующие действия в определенном порядке:

а) Определяет количество лиц, принявших участие в голосовании в соответствии со списком избирателей, и вносит данное количество в официальный протокол избирательного центра.

б) Подсчитывает количество использованных избирательных бюллетеней, на что указывает соответствующее количество корешков от бюллетеней.

в) Подсчитывает количество испорченных избирательных бюллетеней, находящихся в конверте для испорченных бюллетеней, и вычитает их количество из числа использованных бюллетеней, а также проверяет соответствие количества использованных бюллетеней количеству проголосовавших избирателей в соответствии со списком избирателей.

г) Проверяет соответствие печати на избирательной урне печати, проставленной на урне в начале процедуры голосования.

д) Вскрывает избирательные урны в порядке, установленном КИЦ, и вынимает все избирательные бюллетени.

ез) Подсчитывает количество избирательных бюллетеней в избирательной урне, не просматривая их; удостоверяется, что количество бюллетеней соответствует количеству, полученному согласно параграфу в) данной Статьи, а также вносит полученную информацию в официальный протокол.

ж) Сортирует избирательные бюллетени, отданные за каждого кандидата, откладывая те бюллетени, из которых выбор избирателя не ясен, а также удостоверяется, что все бюллетени содержат подписи и печать КИЦ, о которых упоминается в Статье 88 данного Закона, а также подтверждает юридическую действительность бюллетеней.

з) Подсчитывает количество бюллетеней, отданных за каждого кандидата, вносит полученное число в официальный протокол и помешает бюллетени, отданные за каждого кандидата, в отдельные конверты.

и) Помешает все отбракованные бюллетени, о которых говорилось в Пункте 3 данной Статьи, в отдельный конверт и вносит полученное число в официальный протокол.

  1. В случае, если председатель КИЦ решает пересчитать количество бюллетеней, отданных за каждого кандидата, или забраковать бюллетень, а один из членов КИЦ или уполномоченных представителей кандидатов выдвигает против данного решения протест, то члены КИЦ проводят голосование по данному вопросу. Председатель записывает количество голосов на обратной стороне избирательного бюллетеня, вносит полученное число в официальный протокол, л также характер проблемы и причины для принятия того или иного решения, Любой из членов или уполномоченных представителей кандидатов имеет право внести свои письменные комментарии по данной проблеме.
  2. Бюллетень считается забракованным, если избиратель проголосовал за более чем одного кандидата или политическую партию; если непонятно, за кого был отдан голос; если бюллетень несет признаки оглашения личности избирателя; если избиратель сделал другие пометки на бюллетене или проголосовал за кандидата или партию, не участвовавших в выборах; или если на бюллетене отсутствует печать пли подпись, о которых упоминается в Статье 88 данного Закона.
  3. В случае, если бюллетени, извлеченные из избирательной урны, не соответствуют размерам, цвету или форме бюллетеней, предписанным Ц11К, то они помещаются в специальный конверт и не принимаются в расчет при подсчете голосов.
  4. После подсчета избирательных бюллетеней Председатель КИЦ сводит результаты в таблицу, под которой подписываются все члены КИЦ и присутствующие представители избирательных субъектов. Все присутствующие лица, включая государственных и зарубежных наблюдателей, получают копию таблицы. При возникновении возражений со стороны членов КИЦ пли присутствующих представителей, КИЦ голосует по данному вопросу. Председатель вносит данный вопрос в официальный протокол, а также характер проблемы и причины для принятия того или иного решения. Принятое решение отображается в окончательной таблице. При возникновении возражений со стороны членов КИЦ или присутствующих представителей по поводу принятого решения, любой член КИЦ может внести письменные комментарии в официальный протокол.

  1. По окончанию подсчета бюллетеней, отданных за Мэра или депутата, выдвигаемого от одноместного избирательного округа, конверты с бюллетенями помещают в избирательную урну и откладывают. Вышеупомянутая процедура затем повторяется при подсчете голосов, отданных за кандидатов, выступающих по многоименным спискам.
  2. По окончании подсчета голосов, отданных за кандидатов, выдвигаемых по многоименным спискам, Председатель КИЦ завершает объединенный подсчет результатов голосования в избирательном центре, сводя данные в консолидированную таблицу, которая суммирует информацию, полученную в результате составления индивидуальных таблиц.
  3. Подлинные копии всех таблиц, официальных протоколов и печати КИЦ помещаются в избирательную урну, содержащую бюллетени, отданные за кандидатов в Мэры муниципалитетов или общин, либо депутатов, выдвигаемых от одноместных избирательных округов. Копию всех полученных таблиц помещают в специальный конверт, который находится отдельно от избирательной урны.
  4. Каждая избирательная урна опечатывается, а идентификационный номер печати заносится в официальный протокол.

10. Председатель и секретарь КИЦ отправляют избирательные урны и конверты, содержащие официальные протоколы, в МПИК или ОИК в течение 24 часов, начиная с момента окончания процедуры голосования, в соответствии с правилами, установленными МПИК или ОИК. МПИК или ОИК уведомляют Председателя об их получении.

Статья 107. Объявление результатов

1. Не позднее двух дней после даты выборов, МПИК или ОИК в присутствии членов комиссии, представителей избирательных субъектов и аккредитованных албанских и зарубежных обозревателей выполняет следующие действия и объявляет результаты выборов:

а) Председатель комиссии удостоверяется в том, что каждая избирательная урна подсчитана.

б) Избирательные урны открываются в одно время, при этом происходит проверка пломб, которые должны быть такими же как и в официальных протоколах, и содержать официальные протоколы, избирательные бюллетени, неиспользованные избирательные бюллетени, корешки избирательных бюллетеней и печать К1 ГЦ. При этом оригинальная копия таблиц убирается.

в) Каждый член комиссии может просмотреть официальные записи.

г) При этом запрещается рассматривать, вынимать из урны или подсчитывать бюллетени.

д) Избирательные урны закрывается п вновь запечатываются; снаружи остается лишь оригинал таблицы результатов. Номер пломбы фиксируется в официальном протоколе комиссии.

ез) Любые нарушения, обнаруженные в избирательной урне, должны быть зафиксированы в официальных протоколах.

ж) Ознакомившись с оригинальной копией таблиц результатов, Председатель комиссии завершает подсчет результатов для избирательной единицы и оглашает лицо, выбранное на позицию депутата, или Мэра муниципалитета, пли общины для избирательной единицы, состав муниципального или общинного Совета, количество голосов, отданных в пользу многопартийного избирательного списка, п, если это необходимо, кандидатов для второго тура выборов.

з) Председатель комиссии вместе с ее членами и представителями избирательного субъекта, которые могут при этом присутствовать, подписывают таблицу результатов для избирательной единицы. Председатель передает копни таблиц всем присутствующим членам комиссии, представителям кандидатов, кандидатам и албанским и иностранным обозревателям. Оригинал таблицы результатов передается в ЦИК, а копия вывешивается на видном месте в избирательном центре.

и) В случае, если кто-то из членов комиссии или из присутствующих представителей имеет возражения по поводу таблицы результатов, комиссия голосует и принимает решение. Председатель заносит характер проблемы п причины для принятия того или иного решения и официальный протокол. Окончательная таблица результатов отражает принятое решение окончательное решение. В случае, если кто-либо из членов комиссии или представителей кандидатов возражает против принятого решения, то его комментарии добавляются к официальному протоколу.

  1. Все избирательные урны и протоколы сохраняются в МПИК или ОИК в соответствии с положениями данного Закона и могут быть открыты только судьей при пересчете избирательных бюллетеней, или по указанию Конституционного Суда, или, в случае необходимости, по указанию Верховного Суда в соответствии со Статьей 141 данного Закона.
  2. Пересчет голосов может быть произведен только после объявления результатов голосования.
  3. Во время процедуры, установленной в данной Статье, могут присутствовать только лица, упомянутые Пункте 1 данной Статьи.

Глава VIII. Пересчет избирательных бюллетеней

Статья 108. Время пересчета избирательных бюллетеней

  1. Если, после объявления МПИК или ОИК победителя по спискам (отличным от многоименного избирательского списка), разница между количеством набранных голосов победителя и кандидата, занявшего второе место, меньше общего числа избирательных бюллетеней, отклоненных во время подсчета голосов, или, если эта разница составляет 25 голосов или меньше, необходимо произвести пересчет избирательных бюллетеней в соответствии с данной Статьей.
  2. Если после объявления МПИК или ОИК победителя по спискам (отличным от многоименного избирательского списка), вышеупомянутая разница составляет 150 голосов или менее, или если она равна или меньше общего количества избирательных бюллетеней, отклоненных как недействительные во время подсчета голосов, по просьбе кандидата, занявшего второе место, ОИК или МПИК организовывает пересчет избирательных бюллетеней согласно следующей процедуре:

а) Заявление должно быть составлено по форме, предписанной директивами ЦИК, и подписано кандидатом и его официальным представителем.

б) Заявление с просьбой произвести пересчета представляется Председателю соответствующей комиссии не позднее 16:00 второго дня после даты окончательного подсчета голосов МПИК или ОИК.

в) После получения заявления с просьбой произвести пересчет голосов, МПИК или ОИК организует процедуру для пересчета избирательных бюллетеней, которая должна начаться не позднее чем через 48 часов после получения заявления.

3. В случае необходимости пересчета голосов, согласно Пунктам 1 и 2 данной Статьи, Председатель комиссии незамедлительно информирует об этом Председателя окружного суда, который организует жеребьевку для выбора трех судей для пересчета избирательных бюллетеней во время, определенное данным Законом.

4. ЦИК несет все расходы в связи с пересчетом избирательных бюллетеней.

Статья 109. Пересчет избирательных бюллетеней

1. Пересчет избирательных бюллетеней производится в общественном месте, размер которого достаточен для размещения избирательных урн из всех избирательных центров избирательной единицы, членов МПИК или ОИК и уполномоченных представителей партий или кандидатов, которые изъявили желание присутствовать при пересчете.

2. При пересчете избирательных бюллетеней от каждого избирательного субъекта может присутствовать только один его представитель.

3. Члены МПИК или ОИК присутствуют при пересчете как наблюдатели. Как наблюдатели могут присутствовать один или более членов ЦИК.

4. Секретарь соответствующей комиссии переносит избирательные урны и официальные протоколы с выборов в место пересчета и служит в качестве ассистента судьям, производящим пересчет. С согласия суда секретарь может запросить услуги одного или более независимых ассистентов.

5. Во время пересчета избирательных бюллетеней суд несет ответственность за безопасное хранение всех избирательных урн и документов.

6. Во время, установленное для начала пересчета, суд и секретарь комиссии подтверждают, что МПИК или ОИК доставили все необходимые документы. Суд учитывает все недостающие материалы.

7. Пересчет избирательных бюллетеней начинается в 8:00 утра и продолжается до тех пор, пока не будут пересчитаны все бюллетени.

8. В заключение пересчета суд заполняет таблицу результатов пересчета избирательных бюллетеней в форме, назначенной ЦИК, и передает копии таблиц членам комиссии, членам ЦИК и каждому присутствующему кандидату или его представителю.

9. После получения таблицы результатов пересчета избирательных бюллетеней, МПИК или ОИК незамедлительно объявляет результаты выборов.

Статья 110. Порядок пересчета

1. Во время, установленное для пересчета, суд:

a) проверяет, чтобы все избирательные урны и протоколы находились на видимом месте.

б) начинает пересчет от избирательного центра номер один и продолжает в соответствующем порядке пересчет всех избирательных бюллетеней из всех избирательных центров.

в) проверяет все избирательные урны одну за другой.

2. Перед тем как открыть избирательную урну, суд проверяет, чтобы печать на избирательной урне была идентичной печати в официальном протоколе МПИК или ОИК. Если печати отличаются друг от друга, урна не открывается.

3. После подтверждения факта идентичности печати, процедура пересчета происходит на виду у всех присутствующих и в следующем порядке:

a) Секретарь открывает урну, достает официальные протоколы, таблицы результатов и пломбу КИЦ и проверяет наличие в ней всех необходимых документов из избирательного центра.

б) Секретарь достает конверты, содержащие избирательные бюллетени, подсчитанные в избирательном центре, конверты, содержащие отклоненные избирательные бюллетени, и избирательные бюллетени, испорченные во время голосования, неиспользованные избирательные бюллетени и корешки бюллетеней.

в) Суд подтверждает информацию в таблице результатов относительно количества неиспользованных избирательных бюллетеней, последний номер на корешке избирательного бюллетеня и количество испорченных избирательных бюллетеней. Суд помещает эти материалы в специальный конверт и вводит информацию в отчет о пересчете.

г) Не проверяя избирательных бюллетеней, суд открывает конверты, содержащие избирательные бюллетени, и складывает их в стопки, соответствующие конвертам, из которых их достали. Избирательные бюллетени, содержащиеся в каждом конверте, пересчитываются, и результат сравнивается с количеством, записанном в таблице результатов избирательного центра. В случае обнаружения расхождений в результатах, количество избирательных бюллетеней, содержащихся в конверте на момент пересчета, считается верным.

д) После подтверждения количества голосов, полученных согласно таблице результатов избирательного центра, суд проверяет все избирательные бюллетени на наличие необходимых печатей и подписей согласно положениям Статьи 88 данного Закона и объявляет имя кандидата, за которого были отданы голоса. Во время пересчета голосов, суд исполняет полномочия КИЦ и имеет право изменить решения, принятые КИЦ в соответствии с записями в официальном протоколе.

ез) После рассмотрения избирательного бюллетеня, против которого были выдвинуты возражения одним или более членами КИЦ, или одним или более их представителей, либо который был забракован КИЦ во время подсчета голосов, суд учитывает все возражения и комментарии по этому вопросу, занесенные в официальный протокол. После принятия решения относительно спорного избирательного бюллетеня суд объясняет причины принятия такого решения, которые заносятся в официальный протокол.

ж) После рассмотрения всех избирательных бюллетеней в избирательных урнах суд объявляет результаты голосования по избирательному центру и заполняет заявку на пересчет голосов для избирательного центра, подписывает его вместе с секретарем, помещает все материалы обратно в избирательную урну вместе с копией заявления на пересчет; ставит пломбу на избирательной урне и начинает такую же процедуру для следующего избирательного центра.

з) Перед опечатыванием избирательной урны согласно параграфу д) данной Статьи суд позволяет представителям избирательного субъекта, кандидатам и членам избирательной комиссии изучить официальные записи и внести свои примечания. Избирательные бюллетени могут быть изучены только судом.

и) Вслед за пересчетом избирательных бюллетеней для избирательной единицы и составлением отчета о пересчете для каждого из избирательных центров, суд заполняет таблицу результатов пересчета, копия которой раздается всем присутствующим.

4. В заключение процедуры пересчета, суд возвращает все избирательные урны и официальные протоколы выборов в избирательные комиссии, в которых они продолжают храниться согласно положениям Статьи 149 данного Закона.

5. В этой же Главе ЦИК предписывает формы, которые должны быть использованы Судом.

Статья 111. Многоименные избирательные списки

1. Избирательные бюллетени, отданные в пользу Совета, муниципалитета или общины пересчитываются, когда число бюллетеней, отклоненных и признанных недействительными, могут повлиять на распределение мест в Совете. Пересчет голосов для местных Советов производится в соответствии с порядком пересчета, предусмотренным в данной Статье.

2. Избирательные бюллетени, отданные за кандидатов в депутаты по многоименным спискам пересчитываются.

Статья 112. Решения и апелляции

1. Все решения по пересчету избирательных бюллетеней принимаются судом.

2. Решения, принятые во время пересчета избирательных бюллетеней являются окончательными.

ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ. ПРИЗНАНИЕ ВЫБОРОВ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ

Статья 113. Признание Выборов недействительными

1. ЦИК признает выборы недействительными в избирательных центрах, избирательных единицах или на всей территории Республики в случаях:

a) нарушения законов или стихийных бедствий такого масштаба, которые могут повлиять на распределение мест в Народном Собрании или местных Советах, либо на результаты референдумов или выборов в мэры; либо

б) когда голосование не было начато или было отложено более чем на шесть часов.

2. Пункт 1 данной Статьи относится только к тем территориальным единицам, в которых были обнаружены нарушения, перечисленные в параграфе “a” Пункта 1, или где голосование было отложено соответствии с параграфом “б”.

3. ЦИК принимает решение о признании выборов недействительными после совещания с соответствующими ОИК или МПИК.

4. Выборы, которые признаны недействительными в .соответствии с данной Статьей, проводятся еще раз,

но не позднее, чем через четыре недели.

5. Любое заинтересованное лицо может обжаловать решения ЦИК в Конституционном или Верховном Суде, в зависимости от обстоятельств, признать или не признать результаты выборов действительными в течении 10 дней с момента объявления решения ЦИК

ЧАСТЬ ДЕВЯТАЯ. РЕФЕРЕНДУМЫ Глава I. Общие положения

Статья 114. Значение референдума

  1. Референдум является непосредственным выражением суверенитета народа посредством голосование для решения конкретного спорного вопроса или закона в соответствии со Статьями 108 Пункт 4, 150, 151, 152 и 177 Конституции.
  2. Голосование в форме референдума осуществляется в соответствии с правилами, приведенными в данном рассматриваемых в данном Законе.
  3. По условиям референдума, альтернатива, набравшая большинство действительных голосов, но не менее одной трети голосов избирателей, зарегистрированных в Национальном Реестре Избирателей и обладающих карточкой избирателя, считается выигравшей референдум, если иное не предусмотрено в этой Главе.

Статья 115. Ограничения в реализации права на участие в референдумах

  1. В день выборов в Народное Собрание или органы местного управления не могут проводиться ни конституционный, ни общий референдум.
  2. Ни общий, ни конституционный референдум не могут проводиться в течение периода, начинающегося за 6 месяцев до окончания срока действия полномочий Народного Собрания и заканчивающегося через три месяца с момента даты первого заседания нового состава Народного Собрания.
  3. Референдум на местном уровне не может проводиться в течение периода, начинающегося за три месяца до окончания срока действия полномочий органов местного управления и заканчивающегося через три месяца с момента даты первого заседания нового состава местных Советов.

  1. Процедура проведения общего референдума откладывается, если до окончания трехмесячного периода с момента даты первого собрания нового состава Народного Собрания объявляются досрочные выборы в Народное Собрание.
  2. Процедура проведения местного референдума в местной структуре власти откладывается, если досрочные местные выборы объявляются в этой структуре власти до истечения трехмесячного периода с момента начала действия полномочий этой местной структуры власти.
  3. В соответствии с Пунктом 3 Статьи 152 Конституции, рассмотрение заявок на проведение референдумов, которые не были должным образом рассмотрены и документированы в соответствии с положениями данной Главы до 15 марта текущего года, независимо от даты их представления, откладывается на следующий год.

Статья 116. Процедуры проведения референдумов

  1. Конституционные и общие референдумы проводятся ЦИК через ОИК и, насколько это нужно или возможно, в соответствии с процедурами, оговоренными в данном Законе.
  2. Местные референдумы проводятся ЦИК через МПИК и, насколько это нужно или возможно, в соответствии с процедурами проведения местных выборов, оговоренными в данном Законе.
  3. Для референдумов регионального уровня ЦИК создает региональную избирательную комиссию. Члены комиссии предлагаются Региональным Советом в соответствии с положениями данного Закона, предусмотренными для формирования МПИК.
  4. Если в один и тот же день проводится более одного референдума, избирательные бюллетени для каждого из них должны быть разных цветов.

Статья 117. Одобрение проектов законов для голосования на референдумах

  1. Проект закона, одобренный референдумом, оглашается Президентом Республики и вступает в силу по истечении по меньшей через 15 дней после опубликования его в Официальном бюллетене.
  2. Отмена референдумом закона или его части вступает в силу немедленно по объявлении результатов. В ответ на обоснованную просьбу Совета Министров Народное Собрание может принять решение отложить отмену закона или его части, но не более чем на 60 дней.

Глава II. Различные типы референдумов Раздел 1. Конституционный референдум

Статья 118. Типы Конституционных Референдумов

Конституционный референдум, проводимый в соответствии с Пунктом 4 Статьи 177 Конституции, решается двумя третями голосов всех членов Народного Собрания для того, чтобы представить предлагаемые конституционные поправки непосредственно для всенародного голосования. Конституционный референдум, проводимый в соответствии с Пунктом 5 Статьи 177 Конституции, решается одной пятой голосов всех членов Народного Собрания для того, чтобы представить предлагаемые конституционные поправки, одобренные не менее чем двумя третями голосов всех членов Народного Собрания непосредственно для всенародного голосования.

Статья 119. Первоначальные процедуры

1. Запросы на проведение конституционного референдума для внесения поправок в Конституцию содержат текст проекта закона для внесения поправок в

Конституцию.

  1. Запросы на проведение референдума в соответствии с Пунктом 5 Статьи 177 Конституции представляются Генеральному Секретарю Народного Собрания в течение 15 дней с момента одобрения конституционной поправки Народным Собранием.
  2. Генеральный Секретарь Народного Собрания незамедлительно посылает решение Народного Собрания (или запрос одной пятой депутатов, в зависимости от обстоятельств) о запросе на проведении конституционного референдума в Конституционный Суд и Президенту Республики.

Статья 120. Предварительное рассмотрение запроса Конституционным Судом

В течении 60 дней с момента получения запроса Конституционный Суд заранее рассматривает конституционность проведения конституционного референдума в соответствии с Пунктом 4 или 5 Статьи 177 Конституции.

Статья 121. Последующие процедуры для конституционного референдума.

1. Если Конституционный Суд принимает решение о том, что запрос на проведение конституционного референдума находится в соответствии с Конституцией, или не принимает решение в положенный срок, Президент Республики устанавливает дату проведения референдума в соответствии с Пунктом 3 Статьи 152 Конституции.

  1. В этом случае, Генеральный Секретарь Народного Собрания извещает ЦИК о проведении конституционного референдума и пересылает в ЦИК текст проекта закона, который станет предметом голосования на референдуме. Генеральный Секретарь Народного Собрания опубликовывает текст проекта закона в трех газетах с наибольшим государственным тиражом.
  2. В случае, если Конституционный Суд принимает решение о том, что запрос на проведение конституционного референдума не соответствует Конституции, процедура проведения референдума отменяется. В случае получения запроса, составленного в соответствии с Пунктом 5 Статьи 177 Конституции, поправки к Конституции, предварительно одобренные Народным Собранием, обнародуются Президентом Республики и вступают в силу по прошествии 15 дней с момента их публикации в Официальном бюллетене.
  3. Конституционные поправки, представляемые на референдум в соответствии с Пунктом 5 Статьи 177 Конституции отклоняются, если больше половины всех избирателей, зарегистрированных в Национальном Реестре Избирателей и обладающих личной карточкой избирателя, голосуют против них. Если поправки не отклоняются во время референдума, то они обнародуются Президентом Республики и вступают в силу по прошествии 15 дней с момента их опубликования в Официальном бюллетене.

Раздел 2. Всенародный референдум

Статья 122. Инициатива проведения всенародного референдума

  1. Пятьдесят тысяч избирателей, зарегистрированных в Национальном Реестре Избирателей и обладающие личной карточкой избирателя имеют право голосовать во время всенародного референдума для отмены закона или посылать запрос Президенту Республики о созыве референдума особой важности в соответствии с Пунктом 1 Статьи 150 Конституции и положениями данного Закона.
  2. Запрос о начале процедуры референдума представляется на рассмотрение ЦИК группой из не менее 12 инициаторов, которые являются избирателями, зарегистрированными в Государственном Реестре Избирателей и имеющими карточку избирателей.

  1. Запрос об отмене части закона может быть удовлетворен, но только в том случае, если другая его часть имеет самостоятельную силу.
  2. Запрос о начале процедуры референдума для отмены закона или части закона должен содержать:

а) название, номер и дату одобрения закона, намеченного для отмены, а в случае необходимости отмены части закона, соответствующие положения; и

б) причины, по которым закон или определенные положения должны быть отменены.

5. Запрос о проведении процедуры референдума по вопросу исключительной важности подробно представляет положение дел по этому вопросу, его значение и позицию инициаторов вышеупомянутого запроса. Положение дел должно быть предельно ясным, полным и недвусмысленным и содержать такие вопросы, на которые избиратели могут ответить "да" или "нет".

Статья 123. Модельные формы сбора подписей

  1. В течение 20 ней с момента подачи заявки на проведение всенародного референдума, ЦИК предоставляет инициаторам на платной основе формы для сбора подписей 50000 избирателей, зарегистрированных в Государственном Реестре Избирателей на момент подачи запроса. В верхней части формы впечатываются название закона, положения, предложенные к отмене, и вопросы для обсуждения.
  2. Подписи с номерами личных карточек избирателей в поддержку запроса на проведение всенародного референдума передается ЦИК в период с 1 января по 1 ноября каждого года.

Статья 124. Подтверждение запроса ЦИК

1. ЦИК сверяет номера личных карточек избирателей и их подписи в соответствии со своими подзаконными

актами.

2. ЦИК принимает решение о принятии запроса в течение 90 дней со дня подачи запроса на основании лишь условия регулярности. О принятом решении незамедлительно извещают всех заинтересованных лиц. В решение об отклонении запроса недвусмысленно указывается причина, которая привела к его отклонению.

3. В течении пяти дней после обнародования решения инициаторы могут объявить ЦИК о том, что они готовы исправить нарушения, которые были ими обнаружены. В этом случае ЦИК устанавливает срок до 30 дней для предоставления повторного запроса. ЦИК в течение 10 дней принимает решение о том, сможет ли она принять повторный запрос и незамедлительно извещает об этом инициаторов.

Статья 125. Рассмотрение запроса Конституционным Судом.

  1. После вынесения решения о правильности запросов ЦИК передает запросы на проведение всенародного референдума Президенту Республики и в Конституционный Суд, за исключением случаев, предусмотренных в Статье 115 данного Закона. ЦИК в то же время уведомляет Спикера Народного Собрания и Премьер-министра о том, что она приняла запросы.
  2. Конституционный Суд принимает решение о конституционности запросов для проведения всенародного референдума и о том, были ли они сформулированы в соответствии с Пунктами 3 и 5 Статьи 122 в течение 60 дней со дня получения запросов из ЦИК.
  3. Президент Республики принимает решение о целесообразности проведения референдумов по вопросам особой важности после объявления Конституционным Судом положительного решения, либо определяет промежуток времени, в течение которого решение должно быть принято. Если он принимает решение о нецелесообразности проведения референдумов, он представляет ЦИК в письменном виде причины, которые ЦИК передает инициаторам.

Статья 126. Установление даты всенародного референдума

Президент Республики устанавливает дату проведения всенародного референдума в соответствии с Пунктом 3 Статьи 152 Конституции.

Статья 127. Референдум по инициативе Народного Собрания

Если Народное Собрание принимает решение о проведении всенародного референдума в соответствии с Пунктом 2 Статьи 150 Конституции, то необходимо следовать, насколько это возможно, тем же самым процедурам, что предусмотрены в этом Разделе для проведения референдумов в соответствии с Пунктом 1 Статьи 150 Конституции.

Раздел 3. Местные референдумы

Статья 128. Инициатива проведения местного референдума

  1. Десять процентов избирателей, зарегистрированных в списке избирателей муниципалитета или общины и имеющие карточки избирателей, либо 20000 из них, в зависимости от того, какая цифра меньше, имеют право на участие в местном референдуме по инициативе органов местного управления соответствующего муниципалитета или общины.
  2. Если численность муниципальных или общинных Советов составляет не менее одной трети населения региона, то они имеют право требовать проведения референдума по вопросам местного управления на

региональном уровне.

  1. Референдум по одному и тому же вопросу не может быть повторен при одном и том же составе органов местного управления, не использовавших своих полномочий в течение положенного срока в три года.
  2. Для проведения местного референдума, соответственно применяются положения для всенародного референдума, изложенные в Пунктах 2 и 5 Статей 122, 123 и Пункта 2 Статьи 124 данного Закона.

ЧАСТЬ ДЕСЯТАЯ. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ.

Статья 129. Период проведения избирательной кампании

  1. Избирательная кампания начинается за 30 дней до начала выборов и заканчивается за 24 часа до начала голосования.
  2. При необходимости провести второй тур голосования или повторных выборов, то, в соответствии с данным Законом, выборная камлания продолжается и после окончания первого тура голосования и заканчивается за 24 часа перед началом голосования.

Статья 130. Права и обязанности избирательного субъекта во время проведения кампании

  1. Во время избирательной кампании каждый избирательный субъект имеет право вести выборную пропаганду любым законным способом.
  2. Результаты опроса общественного мнения не могут стать достоянием общественности в течении последних 5 дней, предшествующих дате выборов
  3. Опубликованные опросы общественного мнения избирателей должны содержать имя человека, проводившего опрос, спонсора, размеры образцов анкет, допуск ошибок, и время, в течение которого производился опрос.

  1. Проведение избирательной кампании в не политизированных институтах запрещается.
  2. Пропаганда иностранными гражданами в поддержку или против кандидата или иного избирательного субъекта запрещается.

Статья 131. Средства пропаганды

Органы местного управления справедливо и беспристрастно выбирают общественные места для размещения материалов пропагандистского характера.

Статья 132. Избирательная кампания на Общественном радио и телевидении

1. Во время избирательной кампании Общественное радио и телевидение обеспечивают для каждой зарегистрированной политической партии и ЦИК бесплатное время эфира, которое распределяется в соответствии со следующими правилами:

а) Общее количество времени в размере двух часов предоставляется ЦИК и распределяется в соответствии с ее запросами. Не менее двух третей всего времени приходится на период между 18:00 и 22:00 часов.

б) ЦИК в равных долях распределяет бесплатное эфирное время между каждой парламентской партией, участвующей в первом туре выборов, в количестве не менее 15 минут на Общественном телевидении и 15 минут на Общественном радио.

в) Партии, не представленные в Народном Собрании, но участвующие в первом туре выборов, имеют право на 10 минут эфирного времени на Общественном телевидении и 10 минут эфирного времени на Общественном радио.

г) Спонсор избирательной пропаганды должен обязательно быть указан в телевизионной или радио программе или рекламе

д) Общее количество бесплатного эфирного времени, распределяемое между всеми политическими партиями сверх нормативов избирательной кампании, не должно превышать десяти часов.

2. Во втором туре выборов, политические партии с кандидатами, участвующие во втором туре выборов, имеют право на 15 минут бесплатного эфирного времени на Общественном телевидении и на 15 минут бесплатного эфирного времени на Общественном радио. Независимые кандидаты, участвующие во втором туре выборов, имеют право на 3 минуты бесплатного эфирного времени на Общественном телевидении и 3 минуты бесплатного эфирного времени на Общественном радио.

  1. Общественные радио и телевидение освещают избирательные кампании в новостях и информационных программах в соответствии с принципами беспристрастности, полноты, правдивости, и плюрализма информации, как определено в Статьях 4, 36 и 41 Закона № 8410, от 30.9.1998 "Об Общественном и частном телерадиовещании в Республике Албания." Бесплатное эфирное время, распределяемое между политическими партиями в соответствии с Пунктом 1 данной Статьи не может быть распределено в качестве блока новостей или информационной программы.
  2. Общественные радио и телевидение не имеют права подготавливать или транслировать оплаченную политическую реклам)'.
  3. Во время проведения кампании всенародного референдума, Общественные радио и телевидение предоставляют равное количество времени в распоряжение политических партий, поддерживающих одну из альтернативных кандидатур, не превышающее трех часов в целом.

Статья 133. Бесплатное эфирное время для ЦИК

В дополнение ко времени, предусмотренного в параграфе "а" Пункта 1 Статьи 132 данного Закона, ЦИК получает в целом 60 минут бесплатного эфирного времени на Общественном радио и 60 минут бесплатного эфирного времени на Общественном телевиденье каждый календарный год, начиная с 1 января 2001 г. Распределение бесплатного эфирного времени производится в соответствии с параграфом "а" Пункта 1 Статьи 132.

Статья 134. Расписание вещания

  1. Не позднее двух дней с момента установления даты проведения выборов Управленческий Совет Общественного радио и телевидения, действуя на основании информации, полученной из ЦИК о зарегистрированных партиях, устанавливает время для каждой партии и под наблюдением ЦИК организовывает жеребьевку с целью распределения времени вещания для каждой из зарегистрированных партий.
  2. Время, выделенное для политических партий и независимых кандидатов приходится, в основном, на период между 18:00 и 22:00 в каждый день избирательной кампании, которая заканчивается за 24 до начала голосования.

Статья 135. Избирательная кампания на частном радио и телевидении

  1. Частное радио и телевидение освещают избирательную кампанию в соответствии с положениями Статей 4, 36 и 41 Закона № 8410 от 30.9.1998, "Об Общественном и частном телерадиовещании в Республике Албания."
  2. Во время избирательной кампании частное радио и телевидение могут транслировать рекламные блоки политических партий, которые предлагаются всеми политическими партиями, участвующими в выборах, по самой низкой ставке за требуемое время. Эти ставки должны вступать в силу и быть опубликованы так же как и дата проведения выборов.
  3. Частное радио и телевидение не могут транслировать блоки рекламной кампании, продолжающиеся более пяти минут в день для каждой политической партии или независимого кандидата, при проведении любых выборов.
  4. Трансляция коммерческих реклам во время трансляции избирательных кампаний как общественными, так и частными средствами массовой информации запрещается.

Статья 136. Жалобы

Избирательные субъекты могут подавать жалобы в Государственный Совет Радио и Телевидения (ГСРТ) о нарушениях, обнаруженных в освещении кампаний Общественным и частным радио и телевидением. ГСРТ рассматривает жалобу и принимает решение о соответствующем средстве защиты в течение не более 24 часов.

ЧАСТЬ ОДИННАДЦАТАЯ. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 137. Финансирование выборов

  1. Государство финансирует проведение выборов в соответствии о Статьями 138 и 139 данного Закона.
  2. ЦИК контролирует средства, выделенные на проведение выборов в соответствии с положениями, предусмотренными данным Законом.

Статья 138. Штаб-квартира, бюджетирование и подбор персонала ЦИК

  1. Штаб-квартира ЦИК находятся в столице Республики Албания, Тиране.
  2. Бюджет ЦИК составляет отдельную статью в государственном бюджете.
  3. ЦИК принимает пожертвования на избирательные нужды, не нарушая принципов независимости и правомочности.
  4. Структура и персонал администрации ЦИК утверждаются решением ЦИК.

Статья 139. Средства в распоряжении политических партий

  1. В добавление к средствам, предоставляемым политическим партиям в соответствии с Законом №. 8580 от 17.2.2000 г. "О политических партиях", политические партии, зарегистрированные в ЦИК в соответствии с данным Законом, имеют право на получение средств, выделяемых из государственного бюджета для проведения выборов.
  2. Средства, выделяемые на финансирование политических партий, участвующих в выборах, определяются ЦИК в течение 30 дней со дня их одобрения Народным Собранием. Оплата производится Министерством Финансов после официального уведомления ЦИК о способе распределения этих средств.
  3. Средства, выделяемые из государственного бюджета для финансирования политических партий на выборах, распределяются следующим образом:

а) 10 процентов от общей суммы распределяются равномерно среди политических партий, зарегистрированных в качестве участников выборов;

б) 30 процентов от общей суммы распределяются равномерно среди партий, имеющих своих депутатов в Народном Собрании или, в соответствии с обстоятельствами, в муниципальных или общинных Советах;

в) 60 процентов от общей суммы распределяются среди них равномерно и пропорционально, в зависимости от количества голосов, полученных на общенациональном уровне во время проведения последних выборов в Народное Собрание или во время проведения местных выборов.

4. По завершении выборов партии, не набравшие более 2,5 процентов голосов, обязаны возвратить сумму, полученную ими ранее, в соответствии с параграфами б) и в) Пункта 3 данной Статьи. Все суммы, выделенные в соответствии с параграфами б) и в) Пункта 3 данной Статьи, перераспределяются после завершения выборов между партиями, набравшими более 2,5 процентов голосов, в соответствии с процентным количеством полученных голосов.

ЧАСТЬ ДВЕНАДЦАТАЯ. АПЕЛЛЯЦИИ РЕШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЙ

Статья 140. Жалобы

  1. Решения КИЦ могут быть обжалованы в течение двух дней после их объявления ОИК или МПИК, в зависимости от обстоятельств, которая принимает решение по апелляции в течение двух дней. Решения ОИК или МПИК могут быть обжалованы в течение двух дней в районным суде по месту нахождения комиссии, который принимает решение в течение трех дней. Решение районного суда может быть обжаловано в течение трех дней в апелляционном суде, который принимает решение в течение пяти дней. Решение апелляционного суда является окончательным.
  2. Решения ЦИК или МПИК, за исключением решений, оговоренных в Пункте 1 данной Статьи, могут быть обжалованы в течение двух дней после их вынесения ЦИК, которая принимает решение по апелляции в течении двух дней.

Статья 141. Апелляции в Конституционный и Верховный Суды

  1. Решения ЦИК по окончательным результатам выборов в Народное Собрание и референдумов, равно как и решения о признании их недействительными могут быть обжалованы Конституционном Суде в течение трех дней с момента вынесения решений. Конституционный Суд рассматривает апелляции и принимает решения в течении десяти дней.
  2. Решения ЦИК по окончательным результатам местных выборов и о признании их недействительными могут быть обжалованы в Верховном Суде в течении трех дней с момента вынесения решений. Верховный Суд рассматривает апелляции и принимает решение в течение десяти дней.

Статья 142. Апелляции решений ЦИК

  1. Все решения ЦИК, за исключением оговоренных в Статье 141 данного Закона, могут быть обжалованы в течение трех дней со дня вынесения решений.
  2. Апелляционный Суд Тираны рассматривает апелляции и выносит решения в течении пяти дней.

3. Окончательные решения ЦИК не принимать запросы на проведение всенародного референдума могут быть обжалованы в Апелляционном Суде Тираны в течение пяти дней с момента их вынесения. Апелляционный Суд принимает решение в течение десяти дней. Его решения являются окончательными.

Статья 143. Апелляции по спискам избирателей

  1. Каждый избиратель, не зарегистрированный в списке избирателей в соответствии с процедурой, рассматриваемой во Главе II Четвертой Части данного Закона может обратиться в районный суд с апелляцией не позднее 30 дней до момента начала выборов. Суд принимает решения в течение двух дней.
  2. В течение двух дней с момента вынесения решение районного суда может быть обжаловано Апелляционном Суде, который выносит свое решение в течение трех дней. Решения Апелляционного Суда являются окончательными.

Статья 144. Предельные сроки

Все предельные сроки, рассматриваемые в этой Главе применяются только с того момента, когда объявлена дата выборов, и продолжаются в течение трех дней с момента объявления ЦИК результатов выборов.

ЧАСТЬ ТРИНАДЦАТАЯ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И САНКЦИИ

Статья 145. Ответственность лиц, управляющих выборами

Члены избирательных комиссий и сотрудники государственной администрации, являющиеся членами этих комиссий, несут уголовную и административную ответственность за нарушение положений данного Закона в соответствии с действующим законодательством.

Статья 146. Голосование более одного раза

Участие в голосовании на одних и тех же выборах, более одного раза является преступным правонарушением и наказывается штрафом или тюремным заключением сроком до трех месяцев.

Статья 147. Отказ от своих обязанностей членов избирательных комиссий

Отказ от своих обязанностей без законных на то оснований со стороны членов избирательных комиссий является преступным правонарушением и наказывается штрафом или тюремным заключением сроком от шести месяцев до двух лет.

Статья 148. Административные наказания

  1. Если нарушение положений данного Закона членами комиссий или должностными в соответствии с данным Законом лицами не может рассматриваться как уголовное преступление, то с нарушителя взимается штраф в размере от 3000 до 90000 лек.
  2. Нарушения правил, предусмотренных данным Законом, Общественным или частным радио и телевидением, которые могут рассматриваться как административные нарушения, облагаются штрафом в размере от 100000 до 500000 лек.
  3. Другие нарушения положений данного Закона, не относящиеся к уголовным преступлениям, облагаются штрафом в размере от 1000 до 2500 лек.
  4. Наказания за нарушения положений Пунктов 1 и 2 данной Статьи определяются ЦИК. Наказания за нарушения положений Пункту 3 данной Статьи определяются всеми избирательными комиссиями.

ЧАСТЬ ЧЕТЫРНАДЦАТАЯ. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ

Статья 149. Хранение документов

  1. Никакие документы КИЦ, МПИК, ОИК или других избирательных комиссий не могут быть уничтожены без предварительного согласия ЦИК.
  2. Все документы КИЦ или других избирательных комиссий, созданных МПИК или ОИК, передаются МПИК или ОИК соответствующим образом и во время, установленное ЦИК.
  3. МПИК или ОИК сохраняет копию :

а) документов кандидатов и политических партий, принимавших участие в выборах;

б) списка имен и адресов всех членов КИЦ и других комиссий;

в) списка избирательных центров;

г) списка избирателей для избирательных единиц;

д) имен и адресов всех членов МПИК или ОИК;

ез) карту избирательной единицы, показывающую границы всех избирательных округов;

ж) письменного описания всех границ избирательных округов;

з) указа, устанавливающего дату выборов, официального избирательного извещения, изданного МПИК или ОИК, объявления результатов для каждого избирательного центра и окончательного объявления результатов выборов; а также

и) отчета о затратах по проведению выборов.

  1. Оригиналы документов, относящихся к Пункту 3 данной Статьи направляются в ЦИК в течение трех месяцев после объявления результатов выборов. ЦИК сохраняет копии документов и в течении двенадцати месяцев после объявления официальных результатов выборов пересылает оригиналы документов в Центральный Государственный Архив.
  2. Незамедлительно после объявления результатов МПИК или ОИК, комиссия направляет в ЦИК все избирательные урны с пломбами, содержащие официальные протоколы с печатями комиссий, использованные и неиспользованные во время выборов избирательные бюллетени.
  3. После получении всех избирательных урн и неиспользованных избирательных бюллетеней, и по прошествия времени, отведенного на представление апелляций, в соответствии с Пунктом 5 Статьи 113 данного Закона, ЦИК открывает все избирательные урны, достает все официальные протоколы, включая таблицы результатов и отчеты о результатах выборов и направляет их в Центральный Государственный Архив в порядке, предусмотренном для государственных архивов. Затем все избирательные бюллетени и корешки избирательных бюллетеней сжигаются под наблюдением ЦИК.

ЧАСТЬ ПЯТНАДЦАТАЯ. ВРЕМЕННЫЕ И ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 150. Полномочия членов ЦИК и финансовые

последствия

Не следует интерпретировать Статью 17 данного Закона как способную повлиять на действительность полномочий и назначений членов ЦИК, вступивших в силу до того как данный Закон вступил в силу. Полномочия членов ЦИК, назначенные до того как данный Закон вступил в силу, равно как и финансовые последствия, связанные с организацией и деятельностью ЦИК, вступают в силу в момент вступления в силу данного Закона.

Статья 151. Первое заседание ЦИК

Президент Республики указом созывает первое заседание ЦИК в течение 15 дней со дня вступления в силу данного Закона, согласно которому Председатель ЦИК избирается в соответствии со Статьей 27 данного Избирательного Закона

Статья 152. Местные выборы 2000 года

  1. Полномочия Мэров муниципалитетов и общин местных Советов, избранных в 1996 г., заканчиваются с момента проведения первого заседания местного Совета, избранного в 2000 г. в соответствующем муниципалитете или общине, которое должно состояться не позднее, чем через 20 дней с момента окончания выборов.
  2. Местные выборы 2000 года должны проводиться не позднее 1 ноября 2000 г.
  3. Во время проведения местных выборов в 2000 г. избирательные комиссии работают с 7:00 до 18:00 часов.

Статья 153. МПИК и КИЦ на местных выборах 2000 года

  1. Независимо от Пункта 1 Статьи 38 и Пункта 1 Статьи 43, МПИК и КИЦ во время местных выборов 2000 г. должны состоять из Председателя, Вице- председателя и до пяти рядовых членов, назначенных соответственно ЦИК и МПИК по предложению семи политических партий, набравших наибольшее количество голосов по стране на местных выборах 1996 г.
  2. Члены комиссий должны соответствовать всем требованиям, предусмотренным в данном Законе.
  3. ЦИК (МПИК) назначает Председателя и Вице- председателя МПИК (КИЦ) на основании предложений, выдвинутых МПИК (КИЦ). Кандидаты на должность Председателя и Вице-председателя МПИК (КИЦ) предлагаются двумя политическими партиями, набравшими наибольшее количество голосов по стране на местных выборах 1996 г.
  4. В целях применения данной Статьи, количество голосов, набранное коалициями партий по всей стране, делится поровну между партиями коалиций, за исключением случаев, когда ими обговорены другие условия.

Статья 154. Подготовка первого Государственного Реестра Избирателей

1. Для проведения местных выборов 2000 г. Совет Министров, действуя через органы местной власти и организации гражданского статута, подготавливает предварительный Государственный Реестр Избирателей и предоставляет его в Дирекцию Регистрации Избирателей ЦИК не позднее 25 августа 2000 г.

2. ЦИК пересылает каждой МПИК предварительный список избирателей, составленный на основании Государственного Реестра Избирателей для соответствующей избирательной единицы не позднее 28 августа 2000 г. Необходимо, насколько это возможно, следовать положениям Главы II Четвертой Части Закона, за исключением следующих случаев:

а) Период для пересмотра списков избирателей заканчивается за 17 дней до даты начала выборов, после чего МПИК направляет пересмотренные списки избирателей в ЦИК,

б) После их утверждения, ЦИК пересылает окончательные списки избирателей, составленные на основании Государственного Реестра Избирателей в МПИК не позднее, чем за семь дней до даты начала выборов.

3. Еще до создания Государственного Реестра Гражданского Статуса, ЦИК подготавливает списки избирателей для последующих выборов на основании списков избирателей предыдущих выборов, которые обновляются отделами гражданского состояния. Положения Главы II Части Четвертой данного Закона по аналогии распространяются на данные выборы.

Статья 155. Голосование документом, удостоверяющим личность

На местных выборах 2000 г. избиратели, у которых нет личной карточки избирателя, могут голосовать документом с фотографией, удостоверяющим личность, который был выдан отделом гражданского состояния в соответствии с директивами ЦИК.

Статья 156. Информационная программа ЦИК

  1. После вступления в силу данного Закона, Управленческий Совет Общественного радио и телевидения оставляет четыре часа бесплатного теле- и радиовещания для ЦИК, который информирует общественность о регистрации избирателей, выпуске личных карточек избирателей и положениях данного Закона.
  2. Четыре часа бесплатного времени используются, в основном, до момента объявления даты выборов. Эти часы не являются частью времени, предоставленного Щ1К на время избирательного периода.

Статья 157. Первая Избирательная Окружная Комиссия

1. Первая Избирательная Окружная Комиссия (ИОК) создается и функционирует в соответствии со Статьями 68-73, данного Закона, за исключением случаев,

когда:

а) Комиссия использует Государственный Реестр Избирателей, заверенный ЦИК, для выборов местных органов управления 2000 г.

б) Комиссия создается не позднее 1 сентября 2000 г.

в) Окончательный отчет передается в Народное Собрание не позднее 15 января 2001 г.

г) Закон об избирательных округах утверждается Народным Собранием не позднее 28 февраля 2001 г.

2. Если Народное Собрание не одобряет закон об избирательных округах в течение периода, указанного в Пункте 1 данной Статьи, Президент Республики устанавливает границы избирательных округов в соответствии с окончательным отчетом Избирательной Окружной Комиссии. Границы, установленные в соответствии в данным пунктом, остаются действующими до их последующего пересмотра в соответствии со Статьей 68 данного Закона.

Статья 158. ОИК и КИЦ для выборов 2001 года

  1. Несмотря на положения Пункта 1 Статьи 32 и Пункта 1 Статьи 43, для выборов в Народное Собрание 2001 года, ОИК и КИЦ должен состоять из Председателя, Вице-председателя и до пяти рядовых членов, назначенных КИЦ и ОИК соответственно по предложению семи политических партий, набравших наибольшее количество голосов по стране во время выборов в Народное Собрание 1997 г.
  2. Члены Комиссии должны соответствовать всем требованиям, предусмотренным в данном Законе.
  3. ЦИК (ОИК) назначает Председателя и Вице- председателя ОИК (КИЦ) на основании предложений, сделанных ОИК (КИЦ) Кандидаты на должность Председателя и Вице-председателя ОИК (КИЦ) предлагаются двумя политическими партиями, набравшими наибольшее количество голосов по стране во время выборов 1997 г.
  4. В целях применения пунктов данной Статьи, количество голосов, набранных по стране коалициями партий, разделяются поровну между партиями каждой коалиции, за исключением случаев, когда между ними существует иная договоренность.

Статья 159. Подзаконные акты ЦИК

ЦИК издает инструкции и директивы для реализации данного Закона.

Статья 160. Отмены

Закон № 7556 от 4.2.1992 "О выборах в Народное Собрание"; Закон №. 7573 от 16.6.1992 "О выборах в местные органы управления"; Закон № 7866 от 6.10.1994 "О референдумах" со всеми соответствующими поправками и дополнениями; и любые другие положения, вступающие в противоречие и любые другие, которые противоречат данному Закону, отменяются.

Статья 161. Дата вступления в силу Закона

Данный Закон вступает в силу по прошествии 15 дней с момента его опубликования в Официальном бюллетене.

ВИЦЕ-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Намик Докл

ЗАКОН О ВЫБОРАХ В НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ № 8780 от 3 Мая 2001 г.

О некоторых дополнениях и изменениях к Закону № 8609 от 08.05.2000г.

"Закона о выборах Республики Албания"

В соответствии со Статьями 81 и 83 Пункта 1 Конституции и предложением группы депутатов

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести следующие изменения и дополнения к Закону № 8609 от 08. 05.2000

"Закона о выборах Республики Албания"

Статья 1.

Добавить следующий текст после Положения 33 Статьи 2 и Положения 34 добавлен следующий контекст:

34. "Окончательным результатом выборов" является результат, объявленный ЦИК, который включает в себя:

а) Результат голосования для кандидатов в депутаты, Мэры и Председатели общин, которые были избраны непосредственно в соответствующих избирательных единицах,

г) Количество мест, занятых каждой партией или коалицией, после подсчета голосов, как предусмотрено Статьями 66 и 75 данного Закона,

д) Результат голосования по референдумам, в соответствии с положениями Части Восьмой данного Закона.

Статья 2.

Статья 34 должна быть изменена следующим образом: Члены ОИК отстраняются от своих обязанностей ЦИК в случае невыполнения своих обязанностей, предусмотренных в данном Законе и в нормативных актах ЦИК, равно как и по другим причинам, которые могут привести к отстранению от обязанностей членов ЦИК.

Статья 3.

Статья 40 должна быть изменена следующим образом: Члены МПИК отстраняются от своих обязанностей ЦИК в случае невыполнения своих обязанностей, предусмотренных в данном Законе и в нормативных актах ЦИК, равно как и по другим причинам, которые могут привести к отстранению от обязанностей членов ЦИК.

Статья 4.

Два параграфа со следующим текстом должны быть добавлены после первого параграфа Статьи 56:

Если избиратель замечает, что он не зарегистрирован в списке избирателей избирательного округа по месту жительства, после того как предельные сроки, установленные в первом параграфе данной Статьи истекли, он может обратиться в суд с прошением о регистрации его в списках избирателей за 24 часа до момента начала голосования с тем, чтобы использовать свое право принять участие в голосовании в день, установленный для проведения голосования.

Избиратель обязан предоставить суду свидетельство о рождении, выданное отделом гражданского состояния, свидетельство, выданное соответствующим местным органом управления по месту постоянной регистрации и документ ОИК или МПИК, в зависимости от обстоятельств, удостоверяющий факт, что избиратель не зарегистрирован в списке избирателей избирательного округа, в котором будут проводиться выборы.

Статья 5.

В первом предложении параграфа 1 Статьи 80, слово "ЦИК" заменяется словом "КИЦ".

Статья 6.

Параграф 3 Статьи 87 должен быть изменен следующим образом:

Для выборов в Народное Собрание избиратель голосует двумя разными избирательными бюллетенями различных цветов; один предназначается для голосования за кандидатов, принимающих участие в выборах непосредственно в данном округе, другой – для политических партий и коалиций, участвующих в этих же выборах. Избирательный бюллетень, предназначенный для избирательных субъектов, должен быть одинаковым для всех избирательных округов.

Статья 7.

После параграфа 5 Статьи 97 добавляются параграфы 6 и 7 со следующим текстом:

6. После получения избирателем избирательного бюллетеня, один из членов КИЦ ставит на его левой руке отметку с помощью специальных чернил для того, чтобы избежать голосования дважды.

7. Если по приходе в КИЦ избиратель обнаруживает, что он не зарегистрирован в окончательном списке избирателей, но у него имеется решение суда, которое обеспечивает ему возможность голосовать в данном избирательном округе, Комиссия присваивает ему особый номер и регистрирует в отдельном реестре. Порядок и процедуры регистрации таких избирателей определены в инструкциях ЦИК.

Статья 8.

Статья 155 Закона о выборах должна быть изменена следующим образом:

Во время выборов местных органов управления 2000 г. и всенародного референдума 2001 г. избиратели, не обладающие карточкой избирателя, могут голосовать документом с фотографией, удостоверяющим личность, выданным им отделом гражданского состояния в соответствии с директивами ЦИК.

Статья 9.

Данный Закон вступает в силу по прошествии 15 дней с момента его опубликования в "Флетор Зиртар" ("Fletore Zyrtare").

СПИКЕР Кенлер Джинуши