Подготовлена аннотация на Закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Использовались доступные источники, в том числе и интернет-ресурсы.

Принятый новый ФЗ от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», регламентирует проведение органами государственного и муниципального контроля проверок соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями требований законодательства.

Закон вступает в силу с 1 июля 2009 года, одновременно отменяет Федеральный закон от 08.08.2001 № 134-ФЗ, регулировавший отношения в данной области (ч. 1 ст. 27 Закона).

Главным контролирующим органом назначена прокуратура. С 2010 г. проекты ежегодных планов проведения плановых проверок представляются в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой РФ ежегодного сводного плана проведения плановых проверок (ч.6 ст. 9 Закона).

Плановой проверке подлежат юридические лица, индивидуальные предприниматели у которых истекло три года со дня государственной регистрации (ч. 8 ст. 9 Закона).

Законом вводятся понятия - документарная и выездная проверка. Камеральная и документальные проверки в Законе отсутствуют (ч. 9 ст. 9 Закона).

Заменено понятие «окружающая природная среда» на «объекты окружающей среды» (ч. 5 ст. 2 Закона).

Установлены основания, периодичность проведения проверок, лимитированы сроки их проведения. Определен максимальный срок проверки 20 дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год (ч. 1 и 2 ст. 13 Закона). До ста человек включительно и при выручке в год до 400 млн. рублей - малые предприятия, до пятнадцати человек и при выручке в год до 60 млн. рублей - микропредприятия (ч. 2 ст. 4 ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ).

Закон обязал представителей бизнеса вести журналы учета проверок, в которых проверяющий оставляет запись по проведенной проверке с указанием времени и цели проверки (ч.8 ст. 16 Закона).

Определены требования к оформлению приказа на проведение проверки (ч. 2 ст. 14 Закона).

Установлен перечень грубых нарушений, которые отменяют проведенную проверку: нарушение сроков и времени проведения проверок, отсутствие уведомления о проведении проверки, проведения проверки без распоряжения или приказа, отсутствие согласования с органами прокуратуры, превышения установленных сроков проведения проверок… (ч.2 ст. 20 Закона).

Установлена обязанность инспектирующего лица доказывать обоснованность своих действий (ч. 9 ст. 18 Закона).

Полагаю, что каждый предприниматель найдет время на определение своего места в осуществляемых проверках. Цель одна - минимизация убытков от проверок путем имеющихся знаний.