Валютное законодательство
ЮрКлуб - Виртуальный Клуб Юристов
МЕНЮ> Валютное законодательство

Новости
НП ЮрКлуб
ЮрВики
Материалы
  • Административное право
  • Арбитражное право
  • Банковское право
  • Бухучет
  • Валютное право
  • Военное право
  • Гражданское право, коммерческое право
  • Избирательное право
  • Международное право, МЧП
  • Налоговое право
  • Общая теория права
  • Охрана природы, экология
  • Журнал "Право: Теория и Практика"
  • Предприятия и организации, предприниматели
  • Соцсфера
  • Статьи из эж-ЮРИСТ
  • Страхование
  • Таможенное право
  • Уголовное право, уголовный процесс
  • Юмор
  • Разное
  • Добавить материал
  • Семинары
    ПО для Юристов
    Книги new
    Каталог юристов
    Конференция
    ЮрЧат
    Фотогалерея
    О ЮрКлубе
    Гостевая книга
    Обратная связь
    Карта сайта
    Реклама на ЮрКлубе



    РАССЫЛКИ

    Подписка на рассылки:

    Новые семинары
    Новости ЮрКлуба


     
    Партнеры


    РЕКЛАМА



    Реклама на ЮрКлубе





    разработка дизайна логотипа стоимость доступна разработка дизайна логотипа стоимость от фирмы

    Добавлено 26.04.1999

    Неторговые валютные операции

    Как известно, валютные операции делятся на операции, связанные с движением капитала, и текущие.

    Пункт 9 ст.1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" к текущим валютным операциям относит переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации, включая переводы сумм заработной платы, пенсии, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции. Из этого можно сделать вывод, что перечень неторговых операций не является закрытым.

    Письмо ЦБ РФ от 1.02.96 г. N 12-1-0-3/6369 сообщает, что "исчерпывающего перечня неторговых операций в валютном законодательстве РФ нет". Трудно не согласиться с подобной точкой зрения. Такого списка действительно нет, но это не значит, что неизвестно, какие из операций являются торговыми, а какие - нет. Поэтому в первую очередь следует определить, является операция торговой или нет. С точки зрения формальной логики деление предметов по одному основанию влечет возникновение только двух групп. Появление третьей группы означает логическую ошибку. Таким образом, деление всех операций по основанию их отношения к торговым порождает только две группы: торговые операции и неторговые операции.

    Приведем пример. Между резидентом и нерезидентом заключен договор о совместной деятельности. При этом нерезидент осуществляет взнос в простое товарищество в валюте.

    С точки зрения гражданского законодательства исполнение договора простого товарищества может носить торговый характер. Например, когда товарищи реализуют товары в рамках договора. Однако объединение денежных средств, изготовление продукции, приобретение и реализация товара - это различные операции, хотя и осуществляемые простым товариществом. Для целей валютного регулирования следует рассматривать каждую операцию отдельно (так как разграничению подлежат операции, а не формы договоров). При перечислении средств в совместную деятельность нельзя говорить о каких-либо торговых операциях, поскольку отсутствует предмет сделки - товар, не происходит смена собственника и т.д. Таким образом, используя метод исключения, следует определить такую операцию (вклад нерезидентом средств в простое товарищество) как неторговую со всеми вытекающими отсюда последствиями.

    Договор простого товарищества является сделкой, в рамках которой, как указано выше, могут осуществляться различные операции торговые и неторговые. Для валютного регулирования значение имеет не цель сделки, а характер операции. Нельзя считать исполненным в рамках одной операции взнос в простое товарищество, приобретение товаров, реализацию услуг и т.д. Цель заключения договора о совместной деятельности может быть предпринимательской (но не обязательно). Цель операции по перечислению средств в общее дело простого товарищества состоит не в получении прибыли, а в объединении имущества для совершения иных операций.
    Однако не все так просто, как хотелось бы. Указанное выше письмо ЦБ РФ, правильно отметив, что перечня неторговых операций в законодательстве нет, дополняет: "примерный перечень валютных операций неторгового характера содержится в межправительственных соглашениях РФ с другими государствами (например, в Соглашении между Правительством РФ и Правительством Азербайджанской Республики о неторговых платежах от 7.09.93 г.), которым можно руководствоваться при отнесении к неторговым платежей в (из) страны дальнего зарубежья".

    На практике нередки случаи, когда такой примерный перечень (указывающий на конкретные примеры, а не устанавливающий общее правило) рассматривается банками как окончательный, что следует считать юридической ошибкой.

    Письмо продолжает: "В соответствии с Временным типовым положением о РКЦ ЦБ РФ, утвержденным советом директоров Банка России 26.04.91 г., и п. 23 инструкции ЦБ РФ от 29.06.92 г. N 7 под неторговыми операциями понимаются валютные операции, не связанные с проведением расчетов по экспорту и импорту товаров и услуг". Опять трудно не согласиться с подобной мыслью, однако последующий текст письма утверждает:
    "Невозможно указать какой-либо критерий отнесения международных платежей к торговым или неторговым, так как, например, услуги транспорта и связи, связанные с перемещением через таможенную границу РФ, в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О государственном регулированиивнешнеторговой деятельности" от 13.10.95 г. N 157-ФЗ являются экспортными операциями, следовательно, оплата этих услуг должна считаться торговым платежом. Но в ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Азербайджанской Республики о неторговых платежах от 7.09.93 г. оплата услуг транспорта и связи названа неторговой операцией". Сложно согласиться с тем, что "невозможно указать критерий" - он четко прописан в законе. Это торговый или неторговый характер той или иной операции. Да и сама идея определения ее характера иным способом - путем соотношения с международными соглашениями - очевидно, неудачна по многим причинам.
    Далее ЦБ РФ рекомендует "относить к неторговым платежам только те операции, которые указаны в п. 9 (г) ст. 1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" и в межправительственных соглашениях РФ с другими государствами". Сложно представить себе, что операцию, осуществляемую, например, с японским нерезидентом для соблюдения российским резидентом валютного законодательства России, следует соотносить с положениями соглашения с правительством какой-либо страны. Не лишним будет напомнить, что ЦБ РФ не обязывает, а рекомендует, а это различные вещи.

    Что касается простого товарищества, то в этом вопросе возможны разночтения. Вклады в совместную деятельность нередко соотносят с пп.1.1 и 1.9 Положения об изменении порядка проведения в РФ некоторых видов валютных операций, утвержденного приказом ЦБ РФ 24.04.96 г. N 02-94 (в ред. письма ЦБ РФ от 3.02.97 г. N 403). При этом следует заметить, что данные положения не включают переводов средств в совместную деятельность. Как было определено выше, перечень неторговых операций, определенных законом, не является закрытым. При этом, во-первых, указанный акт не разграничивает торговые и неторговые операции, во-вторых, он посвящен лишь некоторым видам валютных операций, а не всем. По этой причине отсутствие такой операции в данных пунктах автоматически не означает исключение их из числа неторговых.

    Иногда вклад в совместную деятельность называют иностранными инвестициями. При этом ссылка на нормы Закона РФ "Об иностранных инвестициях в РСФСР" представляется не имеющей отношения к валютному регулированию, поскольку предприятия в результате заключения договора простого товарищества не создается. Это вытекает из п.1 ст.1041 ГК РФ: "По договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной, не противоречащей закону, цели".

    Для валютного регулирования к операциям, связанным с движением капитала, относятся следующие инвестиции:

    прямые, т. е. вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием;

    портфельные, т. е. приобретение ценных бумаг.

    В результате вклада в совместную деятельность не возникает предприятия (юридического лица), не происходит инвестирования средств в уставный капитал, так же как и приобретения ценных бумаг.

    М. ЯКОВЛЕВ
    Юридическое агентство "Ирсан"
    Контактные телефоны: (095) 490-68-98, 490-06-39


    Текст документа сверен по:
    "Финансовая газета",
    N 27, июль 1997 года








    [Начало][Партнерство][Семинары][Материалы][Каталог][Конференция][О ЮрКлубе][Обратная связь][Карта]
    http://www.yurclub.ru * Designed by YurClub © 1998 - 2011 ЮрКлуб © Иллюстрации - Лидия Широнина (ЁжЫки СтАя)


    Rambler's Top100 Яндекс цитирования
    Перепечатка материалов возможна с обязательным указанием ссылки на местонахождение материала на сайте ЮрКлуба и ссылкой на www.yurclub.ru