КОНТРАБАНДА ОБРАЗЦОВ ДИКОЙ ПРИРОДЫ:
КОРРУПЦИЯ КАК ФАКТОР СОДЕЙСТВИЯ

В.Г. ПРОХОРОВ

Современная Гуманитарная Академия

(Опубликовано в Ж. «Вопросы гуманитарных наук», 2009, №4(42), с.113-114)

 

Незаконное перемещение по территории России партий образцов фауны и флоры, заготовленных с нарушением российского законодательства, к местам перепродажи и складирования для последующего контрабандного вывоза осуществляется различными видами транспорта, нередко под сопровождением отдельных коррумпированных сотрудников государственных и правоохранительных органов. В сентябре 2003 года в газетах Приморского края прошло сообщение о задержании на КПП ГАИ г.Уссурийска сотрудниками собственной безопасности УВД по ПК автомобильного транспорта с грузом нелегально добытого сушеного трепанга общим весом 600 кг, сопровождаемого сотрудниками милиции. В 2003 году от сотрудников природоохранных органов Хасанского района Приморья в таможни поступала информация о содействии представителей органов исполнительной и законодательной власти гражданам КНР в незаконной добыче представителей дикой природы на территории заповедников, заказников для последующего вывоза в Китай. ¹

Нередко встречается ситуация, когда за взятки сотрудники государственных учреждений выдают необходимые разрешительные документы на вывоз животных. Например, в мае 2003 года был задержан ветеринар, оформлявший справки на незаконный вывоз редких животных и птиц. 31-летняя женщина работала в одной из ветклиник на северо-западе столицы и в ее обязанности входило также оформление справок для вывоза за границу животных. Всего 50 долларов за документы на любую рептилию или птицу – такова такса ветврача. По мнению следствия, ветеринар замешана в куда более крупных делах и принимала участие в контрабанде соколов-балобанов в арабские страны. Как оказалось, в последнее время преступники стали вывозить соколов под видом голубей или иных декоративных птиц. Соответствующие справки, как правило, злоумышленники достают через подкупленных ветеринаров.²

Уже в течение нескольких лет российские правоохранительные органы проводят масштабную операцию по пресечению контрабанды через крупные таможенные терминалы. Сообщается о пресечении устойчивых каналов контрабанды из Турции, Китая и Украины. Задержаны десятки человек, среди обвиняемых сотрудники и руководители таможен. В 2005 году в отношении таможенников было возбуждено около 530 уголовных дел. За неполные четыре месяца 2006 года - уже более 170 дел. Из них около половины - дела о коррупции. 10 апреля 2006 года Владимир Путин, будучи Президентом РФ, в жестких выражениях потребовал от правительства навести порядок на пунктах пропуска на границе. Президент задал министру экономического развития и торговли Г.Грефу вопрос: «Когда мы на границе наведем порядок? Когда прекратим практику, при которой таможенные органы и представители бизнес-структур сливаются там в экономическом экстазе…?». При этом Президент отметил, что сложившаяся ситуация «наносит колоссальный ущерб экономике». ³

Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что с ростом правонарушений в сфере нелегального оборота образцов дикой природы наблюдается проявление и усиление таких негативных тенденций, как:

- слияние деятельности лиц, занимающихся контрабандной торговлей образцов дикой природы, с членами организованных преступных группировок. По существу, это является основой для интеграции российских криминальных структур в международные преступные сообщества;

- высокий уровень информационно-организационного обеспечения. Каждая бригада браконьеров-контрабандистов «работает на своей территории», владея данными о местах и сроках добычи и отлова диких животных, знает маршруты, места и сроки патрулирования сотрудников природоохранных структур. В этом плане высокая эффективность проявляется в работе специнспекций, информация о работе которой, как правило, недоступна для посторонних лиц;

- приток новых лиц в данную сферу противозаконной деятельности в связи с социально-экономическими проблемами. Происходит «омоложение» значительной части преступных групп, занимающихся контрабандной торговлей образцами флоры и фауны, за счет притока молодого поколения новых браконьеров и контрабандистов;

- значительное увеличение при контрабандном вывозе за рубеж образцов флоры и фауны, относящихся к редким и охраняемым видам, либо находящихся под угрозой исчезновения. Именно образцы редких видов пользуются повышенным спросом, что связано с высокими ценами на них и получением огромной прибыли;

- перевод незаконных капиталов, полученных в результате нелегальной торговли образцами дикой природы, за границу, что финансово способствует укреплению организованных преступных групп.

 

 



3 Начальство Дальневосточной таможни взято под стражу. 02.05.2006г.http://www.newsru.com/russia/02may2006/bso.html // Российскую таможню "чистят" от коррупции. 02.05.2006г.http://www.regnum.ru/news/632902.html